一、案例分析（45分，每题15分）第1题：

材料：国务院出台《关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》，卫生部门对餐饮业取消卫生许可证，统一由食品药品监督管理局发放许可并监管，发现疫情统一报卫生部门监测检疫。说了《决定》出台前卫生部门和食品药品监督管理部门对餐饮业的管理情况，餐饮企业既要向卫生部门申请卫生许可，又要向食品药品监督管理局申请食品流通许可，还要参加两个部门分别组织的培训，有些地方甚至收取培训费。问题：

（1）请从政府职能角度分析出台《决定》的原因？

【参考答案】

第一，落实统一监管，避免多头执法带来的监管乱象；

第二，明确监管职责，进一步落实对企业的监管责任；

第三，提升服务能力，提高行政效率为企业松绑减负；

第四，转变监管方式，进一步建立健全事中事后监管。

（2）解析这项《决定》出台的影响和意义。

【参考答案】