把调查研究作为中青班学员的必修课

2022-09-16 | 阅读 : 1438 | 下载量 :0 投诉   

调查研究是我们党的传家宝。202010月,习近平总书记在秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调,年轻干部要提高调查研究能力。调查研究是做好工作的基本功。一定要学会调查研究,在调查研究中提高工作本领。近年来,江西省南昌市委党校认真学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述精神,大力弘扬市委提出的脚上有土、心中有谱作风要求,把调查研究作为中青班学员的必修课,探索建立“1+2+3+4”工作体系,有效促进了学员调查研究能力的提高。 

一个教学单元明方向。设置“强产业、兴城市、重党建与南昌发展”市情教学单元,采取“3+N+1”教学模式,邀请市领导、县(区、开发区)主要负责人和市直单位负责人授课,组织若干次现场教学,开展一次研讨活动,从市委市政府如何作决策,县(区、开发区)、市直单位如何抓落实层面,帮助年轻干部系统了解南昌市情,引导年轻干部深入思考当前发展面临的一系列重大理论和实践问题,选准调查研究课题、明确调查研究方向。 

两堂专题课程打基础。调查研究是贯穿于中国共产党百年奋斗史的重要工作方法。19305月,毛泽东在寻乌开展了一次著名的社会调查,写下了《寻乌调查》和《反对本本主义》两篇光辉著作,提出了没有调查,没有发言权等著名论断。为引导学员传承红色基因,增强做好调查研究的政治自觉,掌握开展调查研究的基本方法,南昌市委党校在中青班开设了调查研究是谋事之基、成事之道——从《寻乌调查》说起”“党校学员如何撰写咨政报告两堂专题课。前者着重引导学员从我们党的调查研究历史中汲取智慧和力量,深化对调查研究的认识,涵养调查研究之风、实事求是之风。后者着重从实操层面,有针对性地指导学员开展调查研究、撰写高质量调研报告。 

三大调研环节求实效。突出“准”字,确定调研课题。采用领导“点题”、学员“带题”、党校“命题”三种方式确定中青班学员调研课题。领导“点题”,即把市委市政府领导在党校授课或与学员座谈时提出的希望学员进行思考研究的问题,作为中青班学员调查研究的重要课题,使学员调查研究紧贴中心工作,努力向市委市政府交上一份有价值的学习答卷。学员“带题”,即要求学员在参训前结合自身工作和思想实际,带来1—2个希望得到解答的问题和案例,由指导老师解剖分析后,将其中有代表性、针对性的问题纳入调研课题。党校命题,即党校在领导点题、学员“带题”的基础上,结合本校老师正在开展的重大理论和实践问题研究,梳理制定中青班学员调研选题目录,由学员根据各自工作性质、研究兴趣组成课题小组、选择调研课题。 

突出“实”字,抓牢调研过程。调研前,指导老师指导各课题小组制定调研方案,明确调研内容、对象、方法、步骤等要素,并与相关单位进行对接,为调研做好充足准备。调研中,要求学员把深入调查研究提高到保持同人民群众的血肉联系高度来认识,虚心当好“小学生”,放下架子、扑下身子,接地气、通民情,深入机关、社区、街道、企业开展实地调研,综合运用发放问卷、座谈交流、现场考察等方式,倾听第一线声音,掌握第一手材料。同时,利用中青班开展异地培训的机会开展调研。培训前,先将调研课题发给培训承办单位,由培训承办单位有针对性地设计教学内容;培训时,请相关老师答疑解惑、到相关现场教学点实地考察;培训后,将学习成果转化情况反馈培训承办单位。这一异地学习调研的良性互动机制,有效拓宽了学员思路视野,提高了学员取“他山之玉”解本地之题的能力。 

突出“精”字,雕琢调研报告。精心指导起草调研报告。在深入调研基础上,各课题小组在老师指导下,从理论和实践两个层面对调研中掌握的情况进行认真讨论、分析和整理,撰写调研报告。精准点评调研报告。在各课题小组撰写完成调研报告后,召开一次调研成果汇报交流会。汇报交流会上,先由各课题小组汇报调查研究成果,然后通过课题小组互评,党校老师、校外专家点评,对调研报告提出修改意见,实现学学相长、教学相长。精心修改调研报告。课题小组在老师的指导下,根据汇报交流会上专家和学员提出的意见,对调研报告进行认真修改、细致打磨,最终形成一份高质量的调研报告。 

四项工作机制强保障。建立“双指导老师制”。创新“党校老师+校外专家指导老师模式,每个课题小组均指定一名相关研究方向的党校老师,着重从理论和方法层面进行指导。同时,邀请一名市直有关单位专家,着重从实践和操作层面进行指导。这一模式,有效架起了理论联系实际的桥梁,帮助中青班学员在调查研究的思维构建和方法运用上得到提升。 

建立教师调研能力提升机制。育人者必先育己。近年来,先后邀请多位专家来校讲座,就党校教师如何提升科研能力进行指导。出台了《专业技术人员科研工作量管理考核办法》《决策咨询成果奖励办法》,为教师提高调查研究能力、做好调查研究工作提供制度保障。为破除党校资源局限,凝聚全市智库合力,牵头成立了南昌高质量发展咨政联盟,为调查研究工作搭建了更为广阔的舞台。 

建立学员量化管理考核机制。制定并实行《主体班学员管理量化考核办法》,将在校开展调查研究情况作为考察学员学习成果的重要内容。要求每位中青班学员必须参加一个课题小组,开展调查研究、撰写调研报告。学期结束时,对学员参与调查研究情况进行量化评分,作为评先评优的重要依据,从而有效激发了学员参与调查研究的热情。 

建立调研成果转化机制。注重调研反哺教学,要求教师将调研成果纳入课堂教学内容,及时为学员答疑解惑,帮助学员将调研成果转化为今后工作的思路和办法。同时,利用本校咨政内刊《呈阅件》,将调研成果呈送省委省政府、市委市政府作为决策参考。近年来,先后报送《关于我市“城市大脑”民生场景“舒心就医——先看病后付费”建设需关注问题及对策建议》《关于我市在“十四五”时期推进文化与旅游产业融合发展的调研与思考》等调研报告33篇,获得省市领导肯定性批示61次,其中市委市政府主要领导批示26次,为南昌实现高质量跨越式发展贡献了党校智慧。

作者:陶东阳,来源:《学习时报》

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