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在政协乌兰察布市第五届委员会常务委员会第一次会议上的讲话

2022-05-13 | 阅读 : 567 0  

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在政协乌兰察布市第五届委员会常务委员会第一次会议上的讲话


本次常委会是市五届政协召开的第一次常委会,也是全面启动新一届政协常委会工作的重要会议。

这次会议时间虽短,但内容丰富,我们按照政协章程明确了本届政协专委会设置以及各专委会负责人及组成人员,审议了年度工作要点、协商工作计划、重点调研课题、主席界别视察方案、协商式监督议题等文件,可以说这些文件都是全年开展各项工作的具体盘子,审议通过这些文件,标志着全年各项工作正式启动。希望各位主席、常委和列席会议的同志们会后继续认真审阅,如有好的补充、修改意见建议,及时反馈到市政协办公室,以便进一步修改完善后尽快印发实施。

下面,就如何做好今年工作,我讲几点意见:

一、以更高的政治站位展现政协责任担当

今年是迈向第二个百年奋斗目标的重要一年,是全面推进十四五规划实施的关键之年。做好今年各项工作使命光荣、责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届六中全会精神,认真贯彻中央政协工作会议精神和全国政协十三届五次会议精神,深入落实中办《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》,特别是要认真学习贯彻习近平总书记参加内蒙古代表团审议时重要讲话精神,参加农业界、社会福利和社会保障界委员联组会时重要讲话精神,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,明确政协的性质定位和职责使命,以迎接党的十二大胜利召开为主线,以服务实现全市“十四五”规划目标为核心,忠诚拥护“两个确立”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入落实“一个专门”“三个重要”“四个职责”,不断提高履职能力和水平,以开放包容、协商合作、奋发有为的姿态,在全面建设现代化乌兰察布新征程上,展现政协委员靓丽风采、书写政协事业崭新篇章!

二、以崭新的精神风貌迎接党的二十大胜利召开

党的二十大将在今秋召开。发挥好人民政协职能优势,为党的十二大胜利召开贡献政协智慧和力量是我们义不容辞的职责。要从讲政治讲大局的高度,从意识形态的高度,从铸牢中华民族共同体意识的高度做好迎接盛会的准备。一方面要围绕迎接党的二十大加强思想政治引领,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强营造盛会良好环境的政治自觉,把迎接党的二十大、学习宣传贯彻二十大精神作为贯穿全年的重大政治任务,认真做好思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局各项工作,结合乌兰察布实际,讲好中国故事、讲好共产党故事、讲好民族团结故事,通过主席会议、常委会会议、专题学习培训、委员读书、榜书展览等形式深入做好学习宣传贯彻工作,切实把思想和行动统一到大会精神上来,为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境贡献政协力量。另一方面要始终保持政协工作的正确方向,完善学习制度体系,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,认真学习贯彻自治区第十一次党代会和全市第五次党代会精神,巩固拓展党史学习教育成果,推进党史学习教育常态化长效化,持续着力铸牢中华民族共同体意识,进一步巩固和扩大党执政的群众基础和社会基础,团结引导各党派团体、各族各界人士以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代。

三、以深厚的为民情怀践行人民政协初心使命

习近平总书记指出,“人民政协要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点,倾听群众呼声,反映群众愿望,抓住民生领域实际问题做好工作,协助党和政府增进人民福祉。”我们要切实增强做好政协工作的责任感和使命感,充分发挥专门协商机构作用,切实把党的主张转化为社会各界的共识和行动,为乌兰察布高质量发展贡献政协力量。一要紧盯重点建好言,多谋精准之策。今年,我们要聚焦习近平总书记提出的保障国家粮食安全、推动社会保障事业高质量发展、铸牢中华民族共同体意识等重要要求,围绕“十四五”全市重点任务和人民群众关心关切,着眼市委发展“五大经济”、完善“十条产业链”、构建“五大产业集群”等重要任务,紧扣市委隋书记在参加五届政协一次会议联组讨论时提出的筑牢生态安全屏障、推动高质量发展、推进科技创新等六方面要求,不断丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践,希望各位常委带头履职尽责,不断提高选题的“贴近度”、建言的“靶向性”、资政的“含金量”,以高质量建言助推高质量发展,助力以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子迈出更大步伐。二要瞄准难点抓协商,多担发展之责。为使协商议题既符合乌兰察布经济社会发展大局,又能激发委员内生动力、充分发挥主体作用,在充分调研、反复论证的基础上,我们制定了提升粮食安全保障能力、加大以辉腾锡勒草原为重点的生态环境建设和保护力度、加快乌兰察布—二连物流枢纽建设、发展壮大养老服务业、实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、推进乌兰察布能源经济发展、优化法治化营商环境、提升全市教育发展水平等协商内容,希望各位常委积极参与,更加灵活开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,积极探索网络协商、远程协商等新形式,以“协”成事、以“商”求同、以“专”提质,进一步提高协商质量、健全协商制度、培育协商文化,为全市高质量发展添助力、聚合力、减阻力。三要关注焦点惠民生,多求落实之效。不断深化市政协主席会议成员联系常委、常委联系委员、委员联系群众生动实践,引导政协委员大兴调研之风,围绕推动全市生态建设与高质量发展、推动全市法治建设、低碳经济高质量发展、铸牢中华民族共同体意识、推进乡村产业振兴等热点难点问题,深入细致做好调研,真正做到立足当下与着眼长远相结合、定性分析与定量分析相结合、集体座谈与个别访谈相结合、走马观花与下马研究相结合。加大“委员之家”、委员联络站、众人协商平台等建设,全面推动政协协商与基层协商有效衔接,引导广大委员围绕群众思想认识困惑点、利益关系交织点、现实矛盾易发点,多做宣传政策、解疑释惑的工作,多鼓团结奋斗、共促发展的干劲,当好群众解疑释难的知心人、民生保障的暖心人、有事好商量的搭台人,用心用情用力解决群众关心的教育、医疗、住房、养老、食品安全、社会保障等方面问题,真正把委员作业写在乌兰察布大地上、写到各族群众心坎里。

四、以创新的时代精神开创五届政协工作新局面

习近平总书记指出,“人民政协要坚持改革创新,着力增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。”今年的政协工作,我刚才提到了几项,这里重点强调几点:比如,年度协商议题,这是最能体现政协专门协商机构作用的工作。我们经过反复思考和讨论,今年确定9个议题。这9个议题是围绕党中央、自治区和市委的中心重点工作确定的,既不能题目太大、太宏观,也不能太细小、太局限,力求做到切口准确,把握得当。比如教育问题,市委提出乌兰察布教育振兴目标,但如何实现振兴?这是系统工程,需要下硬功夫、大功夫,需要切中要害去真抓,不能有口号没行动。我们政协来协商,就是要找症结、补弱项,助力全市教育提质增效。比如我们提出就养老产业、共同富裕进行协商。这项工作在脱贫攻坚之后,社会进入老龄化,农村呈现空心化,如何实现乡村振兴,达到共同富裕,是一项极其重要的工作。如果经过我们的协商能提出有效合理的举措和建议,其意义是重大的。再比如草原生态建设与保护,在生态安全屏障建设上可以说研究不深,也不精准,比如辉腾锡勒草原,如何建设保护合理开发利用,是篇大文章,也是建设生态安全屏障必须要思考解决好的问题,不能认为有鲜花,是鲜花草原,就觉得草原生态是好的,要从科学的角度、系统的思维去看待。我们要调动各方力量去关心关注、重视乌兰察布的草原生态建设与保护。

在民主监督工作上,我们今年根据中办文件要求,专门提出监督议题,明确是协商式监督。这3个监督议题,一个是法治化营商环境,去年我们超前进行常委会专题议政协商,取得良好效果,今年全区全市推进这项工作,所以我们列为监督议题,继续关注,体现协商监督的连续性。第二个内容是自治区三级联动水资源节约集约利用。昨天自治区开了动员会,各旗县市区主席也都参了会。我们一定要高度重视,立即行动,拿出方案,列出时间表,有效对接、有序推进,确保高质量完成任务。而且,这个议题,对我们乌兰察布同样十分重要、十分必要,借助自治区开展这一议题的良好机会,把我市的水资源节约集约利用工作向前推进一步。我提出,这个议题人资环委员会和农牧委员会共同承担开展,各旗县市区政协也要抽组精干人员力量同步开展,确保6月份完成各环节工作。第三个监督议题就是民主评议市生态环境局。这项工作开展了几年,也有了好的经验,今年要在总结经验做法的基础上,尽早启动,高质量推进。此外,派驻民主监督员工作也要继续开展、提升效果。这样从几个层面加强政协民主监督职能,展现责任担当。

在开展为民协商上,我市政协整体落后于自治区其他盟市,我们提出今年先开展试点,然后再推开,但自治区政协(罗志虎副主席)明确要求要全面推进。所以,各旗县市区不要等,要很好地研究讨论,拿出切实可行的方案,明确专人负责,确保今年迎头赶上。试点的三个地区更要立即行动起来,先行一步,做好示范。不管是叫委员之家还是委员议事厅,或者众人来协商平台、委员联络站,都可以从当地实际出发,创品牌,出特色,切实把政协协商与基层协商有效衔接起来,把委员主体作用和政协优势发挥出来。此次常委会后,市政协也要立即组织推进这项工作,一方面争取市委尽早出台相关文件,另一方面指导各旗县市区全面启动。这项工作希望各位旗县市区政协主席高度重视,亲自上手,大力度推进。

在打造协商品牌、协商文化上,近几年我们探索开展的长城文化协商论坛很有意义、很有价值。应该总结经验继续坚持,并不断拓展延伸,打造成宣传乌兰察布、宣传长城、宣传政协、宣传中华民族一家亲,开展铸牢中华民族共同体意识教育的平台和品牌。近日,自治区已经批复同意我们举办长城文化论坛,我们要抓住机会,既把论坛举办好,同时要延伸成立乌兰察布政协长城文化研究院,建设长城文化图书馆、打造长城文化主题公园等等,这项工作有了一个良好开端,也应该共同努力做大做好。希望各位常委、各旗县市区政协积极参与,献计出力,不断扩大影响力和知名度。此外,近几年坚持开展的榜书展等活动也应该继续坚持做好、做出品牌。

还想说的一项工作就是社情民意工作。这项工作我们在全区处于落后状态,落后的原因有很多,但最根本的一条就是没有形成齐抓共管的氛围。比如各旗县市区政协不平衡,有的地区不太重视,报送数量质量不多不高;委员特别是常委对这项工作认识不高,报送的主动性不强,不少是凑数应付,质量不高,采用率低。今年这项工作我们也要全面加强,要给各地政协、全体委员、政协各专委会提任务提要求,建制度出办法,形成人人都是信息员,个个都是调研者的工作氛围。

此外,提案督办工作,界别活动,委员学习培训与日常管理,工作制度健全规范,政协主席联系常委、常委联系委员等工作以及书香政协建设等工作都要有序有效做好。总之,今年各项工作要力求做到“四个提升”:提升市县政协工作质量。认真贯彻中央政协工作会议精神,下大力气贯彻落实中办《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》,强化“一线”意识,树立“一流”标准,推动政协履职制度化、规范化、程序化,推进政协协商与基层协商有效衔接,促使政协工作重心下移、委员力量下沉、协商触角下延。提升“两支队伍”建设质量。坚持“走出去”学经验、“请进来”促提升,以大学习大培训为要点,构建人民政协学思践悟平台,开展新任政协委员全员培训,建立委员工作室,建强建优理论研究会、应用型智库,推动委员广泛深入参加政协活动,引导委员按照“完成六篇文章、参加九项活动”基本要求,更好发挥在政协工作中的主体作用;引导机关干部不断提升工作质量和水平,更好发挥承上启下、协调左右的服务保障作用,在各项工作中展现新时代人民政协新作为。提升界别活动质量。各专委会要制定工作机制,切实担负起联系界别工作重担,充分调动各专委会组成人员以及所联系界别人士、委员的积极性和主动性,创新开展界别活动,认真组织制定好本年度界别活动的工作计划和工作方案,明确活动议题、活动形式和达到的活动效果等,确保各项界别活动组织有序、富有成效。加强重点提案督办工作,尤其是已确定的54件重点提案,必要时会同市委政府及有关部门全面督查,确保各项重点提案在11月底前办结,真正把每一件重点提案所提建议都能落到实处。提升专门协商机构建设质量。对标全国政协、自治区政协新举措新要求,全面梳理市政协在政治建设、制度建设、作风能力建设等方面存在问题,做好补短板、强弱项工作。要加强政协常委会自身建设,特别是要加强政协常委队伍的管理,发挥好政协常委的示范引领和带头作用,始终保持自我革命精神,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,注重从工作、生活的小事小节方面加强廉政建设,明大德、守公德、严私德,努力当好协商平台的搭建者、协商服务的提供者、协商文化的弘扬者。

人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴。站在新的起点上,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区政协的正确指导和市委的坚强领导下,保持勇毅笃行的坚定,展现虎虎生威的雄风,让政协的“好声音”越来越响,团结的“同心圆”越画越大,为推动乌兰察布高质量发展作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!



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