不动产登记缴税改革汇报材料

2022-05-13 | 阅读 : 1902 | 下载量 :14 投诉   

创新不动产登记缴税“易办理”模式

创新不动产登记缴税“易办理”模式

今年以来,**区聚焦实施政务服务“双全双百”工程,围绕关系企业群众重大切身利益的不动产登记缴税高频事项,坚持以“信息跑路”切入,研发联办系统申报缴税“易办理”微终端,在全省率先推行“联办平台+微终端/PC终端”办理模式,全业务流程从无法当天办结压缩至平均半小时以内办结,实现不动产登记与缴税业务由“并行办理”向“一窗办结”转变。该模式获得省税务局等部门肯定和推广,通过了信息化创新项目立项评审;相关经验做法获人民论坛网、山东卫视、大众日报等主流媒体宣传推广。

一、畅通数据传输通道,实现信息“一键共享”

聚焦解决群众反映强烈的多头跑、耗时长、办理难等问题,全面优化山东省不动产登记与征税业务联办系统,畅通系统交互,推进数据实时共享,实现“群众多头跑”向“数据一键传”转变。

一是增加采集类型,实现“一键上传”。以往联办平台仅支持部分业务类型的数据推送,导致企业群众在办理大部分业务时,只能按照传统办理模式,在登记交易窗口和缴税窗口之间来回跑,不同阶段多次提交材料,办理一宗交易业务需要2—3天甚至更长时间。针对这一问题,**区设立6个业务试点专窗,先后开展全类型700余笔业务测试,认真剖析业务流程,增加了数据采集类型和传递数量,覆盖到新建商品房转移登记、存量房转移登记及回迁房登记等登记事项,实现了对涉及土地使用权以外的业务类型全覆盖,业务类型覆盖率从20%左右增至95%以上。

二是筛除无效数据,实现“一键秒传”。不动产登记交易缴税业务办理涉及自然资源、税务等多个部门。传统办理模式下,业务资料以图片形式在不动产登记系统、不动产登记与征税业务联办系统(以下简称联办平台)、存量房评估系统、金税三期系统和电子税务局等5套系统之间传输,速度慢、不准确,仅有20%的数据、图文信息能够有效传递,超过90%的信息被重复采集,数据传输错误或失败比例高达40%。**区坚持问题导向,立足本地信息化建设实际,在联办平台增加信息筛选功能,优化系统电子证照、过滤非办税要件、压缩电子图片内存,全面提升了数据传输时效性,实现资料“一键秒传”。

三是规范修改信息,实现“一键匹配”。不动产登记数据库中历史档案信息使用15位一代身份证号和15位企业纳税人识别号,无法与税务数据库中18位二代身份证号和18位企业社会统一信用代码匹配,导致部门间信息传递不完整。**区建立联动交流机制,由区税务局和区自然资源局牵头,联合天之华、易税云科等4家软件公司,成立联络协调、系统技术保障、业务梳理测试三个信息攻关小组,在模拟环境中进行大量测试,通过60余笔针对性业务逐一测试各类解决方案,最终确定前置手动修改功能,提前将15位个人信息变更为18位,切实增强了数据传输一致性、匹配度。

二、研发“易办理”微终端,实现数据“一证上传”

紧紧抓住“让信息跑路”这个关键点,组织研发“易办理”移动微终端,成功通过省税务局安全验证,纳税人信息实现“一证上传”。

一是简化操作流程。纳税人办理缴税时,原不动产登记交易模式,操作流程复杂,耗时较长,仅完成山东省电子税务局用户注册就需要15分钟左右。“易办理”终端依托金税三期和电子税务局接口,与税务部门税收征管系统、自然资源主管部门不动产登记系统对接,内置公安部电子证件识读器。纳税人仅需要在微终端上核验身份证信息,无需其他任何操作,即可完成用户身份证读取、识别,直接获取身份证七要素及人脸信息,完成申报缴税。

二是丰富缴税方式。在传统办理模式下,申报缴税主要通过注册电子税务局或通过税务窗口金税三期系统缴税,不能实现全部缴款方式兼容。新研发的“易办理”微终端集POS机刷卡、不动产登记交易APP、自助终端功能为一体,支持纳税人通过微信、支付宝、银行卡、信用卡等多种渠道缴纳税款,满足了群众多种缴款方式需求,群众满意度得到显著提升。

三是扩大应用范围。移动缴税微终端便携、易操作,可实现纳税人自助缴税并打印完税凭证,既能够携带至社区、售楼处、便民办税点办理业务,也能够满足拆迁区大规模集中上房、拆迁回迁等集中房产确权业务需求,还可为行动不便的老人、残疾人等提供“上门服务”。另外,不动产部门与税务部门一对多关联,将核税及征缴信息在业务办理地与房产坐落地之间交互,实现了不动产登记缴税业务异地受理、属地核税、异地缴款、属地入库,纳税人不用往返跑,即可实时缴税并生成、打印电子完税凭证。

三、再造登记缴税模式,实现业务“一窗办结”

重组优化登记服务“一链办理”,着力打造登记事项“全链条”服务,实现“前台综合受理、后台集成办理、统一窗口出件”的办理服务。

一是压减办事环节,“立等领证”更贴心。通过联办平台和一个微终端,将不动产和税务两个部门、五套系统、五个环节进行无缝衔接,全业务流程只涉及1个窗口、使用1套系统。纳税人只需在不动产中心登记交易一个窗口一次性提交资料,即可完成业务受理、后台核税、窗口缴税等流程,并即时获取电子完税证明,实现“立等领证”。办理流程由至少6—7个办理环节,压缩为3个环节,办结时间比法定时间压缩96%以上。自2021年8月运行以来,办理不动产登记交易缴税业务6000余件,最快达到17分钟以内办结。

二是打通信息壁垒,“一窗办结”更舒心。不动产转移办税环节,全程自助化、简单化、便利化、无纸化,通过“联办平台+微终端/PC终端”,信息实时互通共享,所需材料在两个部门、多个系统内流转。办理不动产登记业务时,税务人员可一键查询纳税人的家庭住房套数、婚姻状况、商品房买卖合同、不动产权属证书、转移证明材料等涉税资料,纳税人无需向税务部门自行提供纸质证明,让市民只跑一个窗口、提供一套材料,即可完成不动产登记缴税,提高了办件效率和办事便利度。

三是优化服务保障,“一次办好”更顺心。全面推行首问负责制和一审制,首问事项属于首问责任人职责范围内的,按照“一次性告知”办理时限处理,手续完备的,即时办理;不属于自己职责范围内的,引导帮助纳税人找到相关窗口和经办人,确保纳税人办理业务实现“一次办好”。大力推广电子证照在不动产登记工作中的应用,积极引导企业群众使用电子签章、电子签名等电子材料,努力实现“零材料”。同时,建立电子管理台账,精确统计每个窗口的每笔业务数量、类型,纳入前台人员的日常监管考核,切实提升服务质效。

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