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在县十八届人大常委会第一次会议上的讲话

2022-05-13 | 阅读 : 495 0  

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在县十八届人大常委会第一次会议上的讲话



各位组成人员、同志们:

经主任会议研究,今天召开县十八届人大常委会第一次会议。会议表决通过了县十八届人大民代表大会代表资格审查委员会组成人员名单,审议通过了《陇县人大常委会2022工作要点》《陇县人大常委会述职评议办法》,任命了县人大常委会工作部门和县政府组成部门负责同志及县法院有关人员,在大家的共同努力下,各项议程已全部进行完毕,各位组成人员在状态、有激情,会议开得很成功,为县十八届人大常委会开好局、起好步打下了很好的基础。下面,结合今天审议的议题,我就做好今年及今后县镇人大工作讲几点意见,与大家共勉。

一、强化自身建设,提升履职能力

人大常委会组成人员是人大常委会依法履行职权的主体,是“代表中的代表”,地位崇高、使命光荣、责任重大。新时代新征程对常委会组成人员的素质和能力提出了新要求,大家要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,立足新起点,抓住新机遇,树立新目标,带头担当实干,敢于探索创新,创造性地做好各项人大工作,充分展现新一届常委会组成人员的新形象、新面貌。

一要提高站位,凝聚共识,做讲政治顾大局的表率。旗帜鲜明讲政治是常委会组成人员正确履职的关键。各位组成人员要筑牢信仰之魂,坚定忠诚之本,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把学懂弄通做实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平在中央人大工作会上的讲话精神作为首要政治任务,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把党的领导贯穿于人大工作各方面和全过程,确保人大工作正确政治方向。

二要加强学习,精通业务,做勤学习善思考的表率。这次换届后,我们常委会组成人员中一部分是新当选人员,就人大工作来说,都是新兵,都需要经历一个学习、熟悉和适应的过程。大家要把加强学习放在重要地位,通过认真学习,精通人大工作相关业务知识,结合常委会重点工作安排,紧紧围绕事关全县经济社会高质量发展和群众切身利益的重点难点问题系统进行学习研究,尽快、把握人大工作的特点和规律;主动适应新岗位、新环境,不断提高履行职责、做好工作的能力和水平,切实履行好常委会组成人员的职责。

三要认真履职,依法行权,做谏真言促发展的表率。各位组成人员要把按时参加常委会摆在首位。参加常委会是各位组成人员履行职责、行使权力的重要平台。常委会组成人员来自各个层面,部分组成人员是兼职,有的甚至是身兼数职,大家要在做好本职工作的同时,珍惜人大工作岗位,妥善处理好本职工作与人大工作的关系,做到在其位、谋其政、尽其职,不辱使命,不负重托,确保本职工作和人大工作“两不误、两促进”。要积极参加视察调研、执法检查等履职活动。视察调研、执法检查是人大常委会对“一府一委两院”工作进行监督的重要载体。常委会组成人员只有通过认真参加这些活动,才能全面掌握全县经济社会发展的现状,做到知情知政,在人大常委会会议审议发言时言之有物,提出真知灼见,体现监督能力和水平。要敢讲真话,善提良言。常委会组成人员的审议发言水平直接影响着常委会的审议质量。大家一定要强化审议发言的意识,敢于发言,善于发言。在审议发言时,要坚持以人民利益为重,尊重事实,不回避矛盾,不怕得罪人,做到紧扣主题,不说题外话;熟悉情况,不说外行话;实事求是,不说过头话。各位组成人员,特别是各位兼职委员要充分发挥在本单位、本行业、本地区与人民群众联系紧密的优势,不当“举手代表、哑吧代表”,要真正当好人民群众的代言人。要主动经常联系代表和人民群众。各位委员来自人民群众,根置人民群众,无论身处何地,都要时刻与群众保持密切联系,要与群众打成一片,通过走访座谈、拉家常时刻了解群众的所思所想所盼、了解群众的实际困难和问题、了解社情民意,这样你才能做到耳聪目明、了解下情,反映群众的心声和需求,才能解决好群众的急难愁盼问题。

四要严于律己,转变作风,做讲规矩守纪律的表率。“没有规矩,不成方圆”。人大常委会组成人员,既要模范遵守宪法法律,也要遵循常委会议事规则和工作程序,严格依法按程序办事。要模范遵守宪法法律。要不断强化宪法至上的理念,大力弘扬宪法精神,模范遵守宪法法律,坚决维护宪法法律权威,严格依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务。严格遵守党规党纪。常委会组成人员要不折不扣地遵守党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实县委的工作部署和要求。要始终严守工作纪律。要自觉遵守常委会议事规则和组成人员守则,县人大常委会召开的会议、组织的活动,各位组成人员要提前安排好工作,原则上不要请假,本部门、本单位的会议、活动与常委会会议在时间上相冲突的,要主动调整时间,服从常委会会议安排。确因特殊情况外,需要书面请假并报县人大常委会办公室备案。

二、牢记法定职责,勇于担当作为

“一府一委两院”的权力来自人民、源自法授,权力就是责任。今天会议表决任命了新一届县政府26名组成人员及县法院有关人员,一份任命书,责任重千钧。大家要以此次任命作为新的起点,珍惜岗位,不负县委的期望,牢记人民的重托,在新的岗位上,肩负新使命,展现新作风、创造新业绩、开创新局面。

一要强化政治意识,始终坚守政治信仰不动摇。“一府一委两院”的负责同志要旗帜鲜明讲政治、毫不保留讲忠诚,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,忠诚拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,全力以赴推动党中央和省市县委各项决策部署落地落实,不断凝聚奋进新征程、加快高质量发展的强大合力。

二要强化法治意识,积极营造良好的发展环境。作为“一府一委两院”的负责同志要进一步注重行业法律法规知识和政策的学习,增强法治意识,树立法治理念,带头遵法守法,坚决做到“法定职责必须为,法无授权不可为”,按照法定权限行使职权,运用法治思维谋划工作,运用法治方式处理问题,积极推进各项工作法治化、制度化和规范化,努力提高依法行权、依法行政、依法管理经济社会事务能力和水平。

三要强化担当意识,推动经济社会高质量发展。“一府一委两院”的负责同志要进一步强化大局意识,发扬敢于负责、勇于担当的精神,在其位、谋其政、司其职,不怕担风险、敢于负责任,真正履行好自己的职责,坚决贯彻落实县第十七次党代会和十八届人大一次会议精神,牢记使命、开拓进取,在发展大局中彰显作为、干出实绩,力争宏伟蓝图早日变成现实、如期兑现对党和人民的承诺。

四要强化人大意识,全力实现各项事业争先进位。“一府一委两院”由人大产生,受人大监督,各位一定要始终坚持以人民为中心,自觉接受人大及常委会、人大代表以及群众的监督,主动向县人大常委会汇报工作,积极配合县人大常委会开展视察、调查、评议、执法检查等活动。今天会议审议通过了《述职评议办法》,本届拟对由人大选举任命的“一府一委两院”负责同志,每年安排4-5名同志进行述职评议,大家一定要高度重视,按照统一安排要求,积极配合做好述职评议工作。同时,对常委会列入审议议题的事项,“一府一委两院”要把好材料关,充分准备,如实报告,使常委会能掌握实情、找准问题,提出建设性的意见和建议。对人大常委会作出的《审议意见》,要高度重视,认真采纳,积极办理,及时反馈办理结果,认真办理人大代表提出的建议、批评和意见,要加强与县人大常委会及其工作机构的协调联系,真正形成在县委的坚强领导下,人大与“一府一委两院”在监督中合衷共济,形成团结进取的良好局面。

三、转变作风抓落实,实现首年精彩开局

2022年是实施“十四五”规划的关键之年,也是新一届人大常委会履职的第一年。县人大要按照县十七次党代会的总体部署,认真贯彻落实县十八届人大一次会议的各项决定、决议,以服务民生、促进发展为主题,紧扣“四个机关建设”,依法履职尽责,推进人大工作高质量发展,确保新一届常委会履职高点起步、精彩开局。

一要统一认识,坚定目标。本次常委会已经通过了《人大常委会2022年工作要点》,今年常委会确定的工作重点和任务都是紧紧围绕县十七次党代会和县十八届人大一次会议确定的重点任务和目标,充分听取了县委、县政府主要领导意见提出来的,大家一定要围绕重点议题,提前谋划,精心组织实施,一项一项地抓好落实。

二要精心组织,狠抓落实。今天会议对2022年工作要点审议通过后,县人大常委会各工作机构,要按照各自的任务职责,及时分解工作任务,按照时间节点,尽快提出工作方案,认真扎实组织开展视察调研等活动,确保今年工作高点起步、高标准推进、高质量开展。

三要认真履职,讲求实效。对每次调研视察、执法检查活动,要统筹安排人员、点位,尽可能地吸纳基层代表参加活动,确保每名县人大代表有1-2次参加常委会组织的活动机会,为基层代表提供参政议政的机会。会前要组织相关人员认真学习有关法律法规和政策、查阅有关资料,精心做好准备;调研中要多看现场、摸实情,听取各方意见,积极提出有见解的意见建议、形成高质量的审议意见。

四、加强指导联系,不断提升镇人大工作水平

镇人大是全县人大工作体系的重要组成部分,各镇人大一定要增强做好镇人大工作的责任感、使命感,找准工作定位和着力点,积极担当作为,不断开创镇人大工作新局面。

各镇人大要根据县人大常委2022年工作要点,结合各自实际,精心谋划今年工作,明确工作重点,制定工作计划。要高度重视代表联络站建设,根据换届后人大代表变动的实际,3月初全面完成代表联络站制度建立、信息更新、明确责任人,制定活动计划等规范化建设任务,达到标准化、规范化建设要求。要充分发挥联络站平台作用,创新形式,使代表进站学习培训、联系群众、接待选民、收集社情民意经常化,扎实做好闭会期代表活动,组织代表开展视察检查和评议站所活动,助推各镇经济社会高质量发展。同时,县人大常委会领导、各工作委员会按照分工,分片包抓联系各镇人大工作,要坚持经常深入各镇联系指导工作,身体力行帮助解决工作中困难、总结推广工作经验,培树先进典型,不断提升全县镇人大工作整体水平。

同志们,本届人大常委会任期的五年,是我县全面建设社会主义现代化新陇县的关键时期,我们要立足新阶段,展现新作为,在中共陇县县委的坚强领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,踔厉奋发、积极进取,为建设社会主义现代化新陇县贡献人大智慧和力量。

现在,我宣布陇县第十八届人大常委会第一次会议闭会!



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