2019年全国“两会”精神和中央领导同志讲话精神传达提纲

今年两会，是在新中国成立70周年，决胜全面建成小康社会关键之年，召开的十分重要的大会。会议承载人民期望，汇聚广泛共识，传递信心力量，发出了奔跑逐梦的再动员。

中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议（以下简称全国政协十三届二次会议）于3月3日下午在人民大会堂开幕，3月13日上午闭幕。大会安排3次大会发言、10次小组讨论、1次界别联组讨论。3场记者会、3场“委员通道”集中采访活动。

中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议（以下简称：十三届全国人大二次会议）3月5日上午开幕，3月15日上午闭幕。大会共有八项议程，举行四次全体会议，举行23场记者会。

一、会议概况

（一）全国政协十三届二次会议

中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议3日下午在人民大会堂开幕。会议应出席委员2157人，实到2133人。

全国政协主席汪洋，全国政协副主席张庆黎、刘奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、何厚铧、卢展工、王正伟、马飚、陈晓光、梁振英、夏宝龙、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙在主席台前排就座。

党和国家领导人习近平、李克强、栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等在主席台就座。

张庆黎宣布大会开幕。大会首先审议通过了政协第十三届全国委员会第二次会议议程。会议主要议程有：听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告；听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十三届一次会议以来提案工作情况的报告；列席第十三届全国人民代表大会第二次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论外商投资法草案；审议通过政协第十三届全国委员会第二次会议政治决议；审议通过政协第十三届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议；审议通过政协第十三届全国委员会提案委员会关于政协十三届二次会议提案审查情况的报告。

受政协第十三届全国委员会常务委员会委托，苏辉向大会报告政协十三届一次会议以来的提案工作情况。政协十三届一次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，围绕党和国家中心任务和人民群众普遍关心的民生问题，特别是围绕贯彻新发展理念、聚焦打好三大攻坚战，提交大会提案5360件，平时提案211件。按照提高提案质量和提高提案办理质量要求，共立案4567件，交165家承办单位办理；截至2019年2月20日，99.2%已经办复。经各方面努力，提案成果得到有效运用，为服务决策、推动工作发挥了重要作用。

全国政协十三届二次会议13日上午在人民大会堂举行闭幕会，闭幕会应出席委员2157人，实到2123人，符合规定人数。习近平等党和国家领导人出席。闭幕会由中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持。

会议通过了政协第十三届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十三届全国委员会提案委员会关于政协十三届二次会议提案审查情况的报告、政协第十三届全国委员会第二次会议政治决议。

会议号召，人民政协各级组织、各参加单位和广大政协委员，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续奋斗，切实把中共中央的决策部署和对人民政协工作的要求落实下去，把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的智慧和力量凝聚起来，以优异成绩庆祝新中国成立70周年，为决胜全面建成小康社会，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国作出新的更大贡献。

（二）十三届全国人大二次会议

第十三届全国人民代表大会第二次会议3月5日上午开幕。开幕式应出席代表2975人，出席2948人，缺席27人。

大会主席团常务主席、执行主席栗战书主持大会。大会主席团常务主席、执行主席王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、杨振武在主席台执行主席席就座。

习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山和大会主席团成员在主席台就座。

栗战书主持开幕式，根据会议议程，李克强代表国务院向大会作政府工作报告。大会审查国务院关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告及2019年计划草案、2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告及2019年全国预算草案。

3月15日，第十三届全国人民代表大会第二次会议举行闭幕会。会议应出席代表2974人，出席2948人，缺席26人，出席人数符合法定人数。习近平等党和国家领导人出席。闭幕会由中央政治局常委，全国人大常委会委员长栗战书主持。

会议经表决，通过了十三届全国人大二次会议关于政府工作报告的决议。决议指出，会议充分肯定国务院过去一年的工作，同意报告提出的2019年经济社会发展总体要求、政策取向、目标任务和重点工作，决定批准这个报告。

会议经表决，通过了外商投资法。外商投资法自2020年1月1日起施行。国家主席习近平签署第26号主席令公布这部法律。

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