同志们：

经园区党委、管委会研究，决定今天在这里召开全区提升城乡人居环境行动推进会议，主要任务是：深入贯彻落实全州提升城乡人居环境行动推进会议精神，动员全区上下迅速行动起来，进一步增强责任感和使命感，以更大的决心、更明确的思路、更有力的举措，打好提升城乡人居环境行动的突击战、攻坚战和持久战，全力打造“美丽、宜居、幸福”的城乡环境。刚才，X农场管委会、X村民小组、X村民小组作了交流发言，反映了大家的思想认识和工作成效，希望大家相互学习借鉴，把工作做得更好。下面，我讲四点意见：

一、总结经验，正视问题，客观评价前一阶段工作

园区提升城乡人居环境行动启动以来，全区上下积极行动，广泛发动群众参与，取得了一些初步成效。一是统筹协调、齐抓共管的机制逐步完善，党委管委会主抓、建设局牵头、相关办局参与的工作机制初步建立；二是城乡环境整治力度不断加大，全区城乡环境“脏、乱、差”问题有所缓解，市容市貌逐步改善，城乡基础设施承载能力进一步提升。三是城乡环境整治的意识不断加强，居民文明程度进一步提高，美丽乡村、美丽农场建设步伐加快，农村、农场环境条件进一步改善。

但我们必须清醒地看到，在我们园区范围，还存在许多问题，脏乱差现象依然存在，垃圾乱堆乱丢、私搭乱建、占道经营、摆摊设点影响市容市貌和环境卫生，丁字路、断头路打不通，绿化、亮化、美好不是“各人自扫门前雪、莫管他人瓦上霜”，我看道路拥堵慢，环境垃圾随处乱丢，好好河道成了臭水沟，基础设施、市政道路、村寨道路建了不好好管护，几年下来坑坑洼洼，成了无底洞。这些问题，归根结底是我们一些单位和干部对提升人居环境行动上还重视不够、落实不力、推进缓慢的问题，与州委、州政府的要求和人民群众的期望还有一定差距。一是思想认识和责任担当有差距。有的把提升城乡人居环境当作一般性的工作来抓，相关工作推进不力；有的求稳怕乱、怕碰矛盾，遇到问题缩手缩脚，工作走过场、应付了事；摸底普查工作不扎实，上报数据不准确。二是工作针对性不强、重点不突出。安排工作面面俱到，确定项目时求多求大求全，实施落实时平均用力，上下一般粗，没有结合地方实际。三是作风不实。日常工作大多限于开会研究部署，以会议落实会议，以措施方案代替实际操作，没有压实责任、层层推进；有的领导干部布置工作多，检查落实少，听取汇报多，深入基层、了解实际少；有的宣传动员不充分，城乡居民知晓率较低，参与度不高。导致上述问题存在的因素，主要是“五不到位”：一是认识不到位，重视程度不够；二是措施不到位，整治力度不够；三是投入不到位，建设力度不够；四是督查不到位，工作落实不够；五是舆论宣传引导不到位，全民自觉保护环境、积极参与建设的意识和氛围还没有形成。针对这些突出问题，我们一定要站在战略和全局的高度，深刻认识提升城乡人居环境的重大意义，扛起为官一任、造福一方的使命担当，把城乡人居环境提升行动抓紧抓实抓出成效，使全区城乡人居环境得到明显改善，着力建设美丽宜居幸福家园。

二、统一思想，提高认识，增强提升城乡人居环境的责任感和紧迫感

提升城乡人居环境是州委、州政府改善发展环境、提高人民群众生活质量的一项重要举措，既是当前的一项重点工作，也是一项严肃的政治任务。园区党委、管委会坚持高位推动，成立了专门的工作领导小组，多次召开会议进行安排部署，并按照州委、州政府的统一部署要求，研究制定了《X工业园区进一步提升城乡人居环境五年行动计划》《X工业园区城乡违法违规建筑治理行动方案》《X工业园区农村生活垃圾治理及公厕建设行动方案》《X工业园区农村污水治理及供水设施建设行动方案》“一个计划三个方案”。提升城乡人居环境，迫在眉睫，意义重大。各级各部门一定要把思想和行动统一到州委、州政府、园区党委、管委会的决策部署上来，牢固树立“抓环境治理就是抓民生、抓经济、抓发展”的意识，把提升城乡人居环境行动作为“群众的民心工程、发展的环境工程、城乡的管理工程、干部的作风工程”来抓，早日将一个美丽、宜居、幸福的园区展现在全区人民面前。

（一）提升城乡人居环境，是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程。改变“脏乱差”不是小事，而是事关人民群众幸福感的民生工程。随着经济社会加快发展，群众对环境友好、生态保护、健康安全的要求日益提高，对清洁、整齐、优美城乡环境的愿望更加强烈。改善城乡环境面貌、提高群众生活质量，已经成为保障和改善民生的重要内容，是各级党委、政府必须承担的职责。提升城乡人居环境，就是顺应人民群众对美好生活向往的具体行动，必须树立抓提升城乡人居环境就是抓改善民生的理念，从解决与群众生活息息相关的环境卫生问题入手，多管齐下、全面整治，创造良好的人居环境，改善群众的生产生活条件。如果我们连环境卫生这样的民生实事都办不好，还谈干什么大事。

（二）提升城乡人居环境，是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程。城乡环境是经济社会发展环境的重要构成，是地区综合竞争力的重要因素。一个地方的环境越美，形象越好，就越能集聚人气，提升商气，有力带动经济的快速发展。反之，就留不住人才，引不进企业，成为制约经济发展的瓶颈。同时，城乡环境与经济发展具有明显的互动效应，提升城乡人居环境搞好了，企业就能依托良好的投资环境和响亮的城市品牌实现更大的发展，能通过环境的优化，有力提升区域竞争力，增强发展的活力和信心。