同志们：

这次全省政府系统秘书长办公室主任会议，是省政府批准召开的。会议的主要任务是，贯彻落实国办会议精神，表彰全省政府系统办公部门先进集体、先进个人，总结经验，交流情况，研究新形势下如何做好政府办公部门工作。对这次会议，省政府领导非常重视，XX省长专门听取了会议筹备情况的汇报，明天XX副省长还要就当前形势、省里今年抓的重点工作，做好政府办公部门工作等大的方面作重要讲话。下面，我根据会议安排，简要回顾一下全省政府办公部门近年来的工作，通报一下政府办公部门第二次评比表彰以及省政府办公厅机构改革情况，并就下一步政府办公部门需要抓好的几项重点工作讲点具体意见。

一、近年来政府办公部门的主要工作

近几年来，各级政府办公部门在省委、省政府的正确领导下，适应建立社会主义市场经济新体制和转变政府职能新形势的要求，紧紧围绕党和政府的中心工作，按照“XXXX”的要求，团结协作，锐意进取，开拓创新，勇于实践，积极探索新时期政府办公部门工作的新路子，圆满完成了各项任务，工作又有了新起色，迈上了一个新台阶。概括起来，主要有以下几个方面：

（一）注重决策服务，参谋助手作用进一步强化。近几年来，各级政府办公部门始终把决策服务摆在突出位置.切实增强大局意识和服务意识，准确把握领导决策不同环节的不同特点，努力为领导决策提供全过程、多层次、高质量的服务，工作领域越来越宽，服务质量也越来越高。一是为领导决策超前服务。各级政府办公部门始终注意分析和把握政府不同时期的工作重点，准确领会领导意图，早作打算，超前谋划，积极为领导提供科学、准确的参考性意见，有效地增强了工作的主动性和预见性。具体工作中，注重以扎实深入的信息调研工作为切入点，围绕中心当参谋，超前考虑提建议，努力增强针对性和时效性.决策服务水平明显提高。XX、XX市政府办公厅在信息工作的“实、新、深”上狠下功夫，广泛收集和挖掘具有超前性、预测性的信息；XX、XX市政府办公室坚持“对上服务”和“对下引导”相结合，着力抓好信息网络建设和分析筛选工作；XX市政府办公室要求每一位工作人员都要善于观察、勤于思考，考虑和处理问题都要快半拍、早半拍、抢半拍，力求为领导决策提供优质高效的服务。省统计局、经贸委、建设厅、科技厅等部门注重拓宽信息渠道，工作中力求反应快、内容精、情况准、层次深，努力做到上报信息有情况、有分析、有问题、有对策，信息服务水平明显提高。二是决策中及时服务。为保证决策的科学和准确，在每一项重要决策酝酿过程中，各级办公部门都始终按照领导的要求和决策的程序，严格把关，加强协调、力求使决策既符合实际，又有可操作性。文件方面，重点把好政策关、法规关和内容关，严格防止政策撞车、职责不清现象的发生。会议方面，严格审批程序，大力精简会议，使领导腾出了更多的时间和精力议大事、抓大事。协调方面，充分发挥职能作用，加大工作力度，保证各项决策的顺利出台。如XX市政府办公厅坚持秘书长协调会制度，凡需由政府常务会、市长办公会研究决定的事项，都要先由秘书长协调会讨论研究，减轻了会议压力，提高了工作效率。省人事厅、交通厅等部门办公室充分发挥综合协调的职能作用，规范公文运转程序，切实加强公文审核把关，公文运转效率高，质量好。三是决策后跟踪服务。政府决策一旦形成，关键是要抓好落实。为此，各级办公部门不断加大抓督查、促落实的工作力度，坚持把工作重点放在政府决策的跟踪落实上，对确定的重大事项、重大决策和重要工作部署，力争决策一项，督查一项，落实一项，取得了较好的效果。XX市政府办公厅大力拓展督查工作的深度和广度，认真总结决策落实中出现的新情况、新问题，深入开展督查调研，为领导决策和再决策提供了重要依据。XX、XX等地改变过去的传统工作方式，实现了向实地督查、重点抽查、督查调研等多种方式的转变，对重大问题还进行连续督查和反复督查，有效地保证了政令畅通。省财政厅、民政厅、水利厅等部门在承办领导批示件多、办理难度大的情况下，强化责任，提高督查工作的时效性，努力把政府决策和领导要求落到实处。

（二）注重开拓创新，日常工作迈出新步伐。在积极协助领导抓大事、突出搞好决策服务的同时，各级政府办公部门还十分注重对各项日常工作的研究和总结，积极探索新形势下做好值班、接待、办公自动化和后勤保障等方面工作的新路子。值班工作，突出在快速应变上下功夫。各级政府办公部门大力加强联络协调，情况报送及时，组织有力，调度灵便。各市和多数部门都建立了24小时值班制，XX、XX、XX、XX等还实行了领导轮流带班制度，指挥处置可能发生的突发事件。省公安厅、外经贸厅、气象局、电力集团从本部门、本行业特点出发，进一步加强值班队伍建设，落实制度，完善规程，保证了联络畅通。接待工作，努力在周到服务上做文章。各市进一步规范和完善了有关工作程序，不断充实接待内容，强化超前服务和全方位服务意识，接待工作水平不断提高。特别是XX、XX等旅游胜地，接待任务十分繁重，都坚持做到了周密安排，热情接待，优质服务，受到了客人的广泛好评。办公自动化工作，着重在推进网络化方面下大气力。近几年，各级政府办公部门按照省里的统一规划和要求，抓网络、抓应用、抓培训、抓建设，办公自动化工作发展很快。全省首脑机关第二代电子邮件系统已经全面开通，发挥了很大的作用。济南市还在全省率先建成了政府电子公文的双向传递系统，基本实现了公文、信息等处理和流转的网络化。省计委大力加强内部办公网络建设，财政厅对办公自动化应用软件进行了全面升级，民政厅在济南信息港设立“XX民政信息网”。XX、XX等地办公自动化工作进展也比较快，部分岗位已经实现了无纸化办公，工作效率明显提高。后勤保障工作，积极在改革创新中寻求突破。适应形势和任务发展的需要，各地各部门注重以改革的精神，积极探索新形势下做好后勤保障工作的新路子，特别是在后勤服务社会化方面进行了许多有益的尝试，保障质量不断提高，综合效益不断增强。如潍坊市政府办公室对房产维修、水电供应、绿化养护、安全保卫等工作全部实行了物业化管理。XX市政府办公室在大宗物品采购、基本建设项目、设施维修改造中推行社会公开招标制，既减少了开支，杜绝了浪费，又增强了工作的透明度，效果很好。

（三）注重制度建设，管理水平不断提高。没有规矩，不成方圆。现在看，各地、各部门从政府工作规则到工作人员守则，直至公文处理、会务接待、督办程序等，都有具体的操作规范和明确的管理制度，有效地促进了管理水平的提高。如XX市政府办公室，近期共修订完善工作制度70多项，重点加大了对文印、车辆、财务及通讯工具的管理力度，坚持用制度规范行政行为，实现了内部管理的制度化。不少市地和部门还把工作任务层层分解，细化量化，目标到岗，责任到人，并将制度的执行和任务的完成情况与干部职工的职务调整、评先树优等切实挂钩，严格考核，严格奖惩，形成了有效的激励和约束机制。如XX市政府办公室建立了较为完善的岗位目标责任制，对每个岗位的职责任务、工作程序、考核标准、奖惩办法等都作了具体明确的规定，并汇编成册，人手一本，在年底按百分制进行考评，收到了很好的效果。总之，制度的健全和目标责任制的落实，有力地规范了机关办文、办会、办事程序和内部运行机制，使机关工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。

（四）注重自身建设，队伍素质明显增强。政府办公部门的干部队伍历来有善打硬仗、无私奉献的优良传统，素质高、干劲足、作风正，这是我们的一大优势。近年来，各级政府办公部门按照“XXXX”的要求，坚持不懈地加强自身建设，抓理论学习，抓业务培训，抓廉洁自律，抓作风转变，使这一传统和优势得到了进一步弘扬。特别是通过“三讲”教育活动，通过深入学习总书记“XXXX”的重要思想，办公部门的干部队伍又受到了一次深刻的党性锻炼，理论水平、政策水平、工作水平有了新的提高。具体工作中，各级办公部门紧密结合各自实际，积极研究和探索加强干部队伍建设的新思路、新招数，投入了很大精力，采取了不少有力措施。如在学习方面，XX政府办公室通过抓学习、抓形象、抓培养，有效地调动了广大干部职工学习的自觉性和主动性；XX市政府办公室广泛开展“五个一”活动，即每人每年精读一本业务专著、思考一个重大问题、开展一项专题调研、发表一篇有份量的调研报告、撰写一篇精品文稿，使干部队伍的政治业务素质有了很大提高。在干部的培养选拔方面，XX市政府办公室注重通过轮训、挂职锻炼等多种形式加大对干部的培养力度，按照干部“四化”方针和德才兼备原则，严格用人标准，严格选拔程序，促进了干部队伍的健康成长。在作风建设方面，XX市政府办公室深入开展“转变作风大讨论”和“思想作风集中整顿”活动，进一步强化了干部职工的宗旨观念和服务意识。在党风廉政建设方面，省监察厅、审计厅在充分发挥职能作用的同时，进一步完善落实自身廉政工作责任制，带头执行中纪委、省纪委的各项廉政规定，较好地发挥了表率作用。在思想政治工作方面，XX市政府办公室完善和坚持了“走访慰问制度”、“谈心交心制度”，深入细致地开展思想政治工作，使干部队伍的凝聚力、战斗力不断增强，有力地保证了各项工作任务的圆满完成。

总之，各级政府办公部门近年来的工作成绩显著，积累的工作经验都非常宝贵。几年来，各地各部门加强联系，主动沟通，上下左右配合很好，特别是对省政府办公厅的工作，给予了大力支持。在此，我代表省政府办公厅向在座的各位，并通过你们，向办公部门全体同志致以诚挚的问候，并表示衷心的感谢！

二、关于全省政府系统办公部门第二次评比表彰情况

全省政府系统办公部门先进集体和先进个人评比表彰工作已经搞过一次了，效果很好，对办公部门的工作起到了很大的促进作用。本次是第二次评比表彰。根据《全省政府系统办公部门先进集体和先进个人评比表彰暂行办法》（X政办发〔20XX〕41号）的规定和去年全省市政府行署秘书长座谈会精神，本次评比表彰的时间界限是20XX至20XX年度。

去年11月中旬，省政府办公厅就本次评比表彰工作涉及的评选范围、评比数量、评选程序等具体问题，与省人事厅进行了多次协商和反复研究，XX月20日，以省政府办公厅、省人事厅的名义下发了《关于评选全省政府系统办公部门先进集体和先进个人的通知》（X政办字〔20XX〕XX号）。与上次不同的是，按照省人事厅不搞跨系统评比表彰的规定，这次省直部门没有参加评选，这样就相应适当增加了市政府办公室（厅）和省政府驻外办事处办公室先进集体、先进个人和单项工作先进单位的评选数量。

为了切实搞好本次评比表彰工作，成立了由省政府办公厅和省人事厅有关领导和处室负责同志参加的评审领导小组，并制定了具体的评选办法。省人事厅对这项工作很重视、很支持，在政策的把握、方法和标准的制定等方面给予了指导和帮助。在评选工作中，我们主要把握了这样几个方面：一是细化评选标准。根据评比表彰暂行规定，参照上次的做法，将办公部门的工作内容细化为若干标准，作为评选先进集体的主要依据。这些标准涵盖了办公部门工作的方方面面，基本上能够反映出一个办公室的整体情况和工作水平，具有较强的客观性。二是量化打分。对先进集体和单项工作先进单位的评选，一律采取量化打分的办法。其中，市政府办公室（厅）先进集体的计分，由自评材料、单项工作和各市、各驻外办事处的推荐意见三部分组成，满分150分。对单项工作先进单位的评选，办公厅各有关处室从各自工作特点出发，制定了具体的打分办法。如信息处按政务信息采用情况制定了计分办法，综合处对值班工作实行百分制考核，接待联络处根据各市承担的接待工作量及接待水平进行计分，文秘处、督查处、办公自动化技术处也都制定了相应的评选和计分标准。三是充分发扬民主。不论是制定评选办法，还是初评和总评，都注意听取有关处室和有关方面的意见、建议。将各市、各驻外办事处对参评单位的推荐意见，作为评选的重要依据之一。评选结果出来后，又反复征求了各方面的意见。可以说，整个评选过程都体现了民主的精神。四是坚持“公开、公正、公平”的原则。在评选中，各位评委严格按照标准，不掺杂个人因素，谁成绩突出，各方面反映好，就评选谁，做到突出实绩、好中选优。经过大量认真细致的工作，最后评出了先进集体X个，其中市政府办公室（厅）X个，省政府驻外办事处办公室X个；先进个人XX名，其中市政府办公室（厅）XX名，省政府驻外办事处办公室X名，省政府办公厅X名；文秘、信息、督查、值班、办公自动化、接待等单项工作先进单位XX个。

这次评比表彰工作有以下几个特点：一是领导重视。对本次评比工作，各参评单位都认真对待，多数单位专门召开了党组会议进行研究部署，有些单位还对先进个人进行了公开投票表决。尽管准备时间较短，绝大多数单位都在规定时间内提交了申报材料。二是参评率高。17个市政府办公室（厅）和7个驻外办事处参加了评选，参评率达92.3%。三是先进个人的各方面条件都很过硬。副处级以上的占了33%，科级干部也大多在重要、关键岗位，且工作成绩突出，是各单位的骨干力量。

还需要特别说明的是，本次下达给市地的先进个人名额是XX名，实际上报了XX名人选。经过评审领导小组认真审议和反复研究，认为这XX名同志完全符合先进个人的条件。本着实事求是、有利于工作的原则，经过与省人事厅协商，给市政府办公室（厅）增加了先进个人名额。在评选过程中，有2位人选又做了调整。一是XX市原秘书长XX同志，是老秘书长，也是XX市积极推荐的，工作成绩大家都有目共睹。但是，XX同志在我们这次会议召开前已经当选为XX市人大副主任，按照X政办发〔20XX〕41号文件的规定，他作为副厅级干部不再参加本次评选。二是增加XX市政府秘书长XX同志为先进个人。作出这样的决定，主要是因为XX市政府办公室既是先进集体，又有5个单项评为先进单位，成绩特别突出。

当然也要看到，我们这次评选只是从上下左右联系的角度，对各市政府办公部门的工作进行评议。并不能完全反映办公部门的工作水平。各参评单位的工作都不错，各有特点，但由于名额所限，有些单位没被评上。希望大家能够理解。评比办法也有待于进一步完善，欢迎同志们多提宝贵意见，齐心协力把我们的评比表彰工作做得更好。

三、关于省政府办公厅机构改革情况

按照省委、省政府的部署，从去年初开始的省直机构改革，到目前已经基本完成了任务。从面上来看，省级机构改革进展非常顺利，效果也比较好，达到了精兵简政、提高效率的预期目的。对省政府办公厅的机构改革，省政府领导非常关心，高度重视，XX省长、XX副省长多次过问，提出重要的指导性意见。林XX副省长多次召集会议，主持研究办公厅的机构改革。根据省政府领导的要求，办公厅党组早打算，早考虑，从国务院机构改革后就开始了前期准备工作。从办公厅实际出发，对“三定”方案、竞争上岗、人员分流等重点工作，反复酝酿讨论，广泛征求意见。去年10月份办公厅机构改革方案经省委、省政府批准后，我们立即研究制定具体实施意见。改革的基本思路是，在转变职能的基础上，合理调整内设机构，优化人员结构，增强整体效能；强化政务，加强重点部位的力量，充分发挥办公厅的中心枢纽作用和参谋助手作用，为领导、为部门、为基层和人民群众搞好服务。按照这个思路，办公厅行政处室由原来的16个调整为14个，精简比例为13%。即：撤销原秘书二处、三处、四处、五处，组建新的秘书二处、三处、四处。撤销接待联络处、行政处，组建行政接待处，挂省政府办公厅接待办公室的牌子。保留综合处、文秘处、秘书一处、信息处、督查处、人事处、保卫处、机关党委。省打击走私综合治理领导小组办公室设在办公厅，工作机构单列；离退休干部处工作机构单列。下一步，我们还要组建XX政报社，为正处级事业单位。改革后，办公厅机关行政编制由XX人减为XX人，精简比例为39%，是办公厅历次机构改革中精简幅度最大的一次。干部选配方面，按照干部“四化”方针和德才兼备原则，选拔任用了8名处级干部到厅级领导岗位，同时对空缺的处级职位全部实行竞争上岗，一批政绩突出、群众公认、学历高、年富力强的干部走上了处级领导岗位，为办公厅干部队伍增添了活力。总的看，办公厅这次机构改革从去年12月中旬开始以来，进展是顺利的，尽管还没有完全结束，但大家已经感受到了机构改革带来的新变化、新气象。通过这次机构改革，办公厅的政务力量得到了进一步加强，各方面关系更为顺畅，人员结构更趋合理，干部职工学习和工作的热情更加高涨。当然，这次改革到目前还只是进行了人员和机构设置的调整，转变工作职能、转变工作方式、转变工作作风的任务仍然很重，还有许多工作要做。

四、认真落实国办会议精神，努力做好新形势下政府办公部门工作

去年底国务院办公厅召开的全国政府系统秘书长办公厅主任会议，建国以来还是第一次。会议紧紧围绕为领导服务、为部门和地方服务、为人民群众服务等方面，对各级办公部门的工作提出了新的更高的要求。我们必须以高度的政治责任感，结合我省政府办公部门的实际，以卓有成效的工作，认真抓好贯彻落实。

（一）狠抓干部队伍建设。队伍建设是一个大问题，必须常抓不懈。前段时间召开的中央和省委工作会议，客观分析了当前国际国内的新形势，对我们干部的思想作风和工作作风提出了新的要求。最近，总书记在全国宣传工作会议上又明确提出并深刻阐述了“以德治国”的重要思想。这进一步说明了加强新时期干部队伍建设的极端重要性，必须引起我们的高度重视和深入思考。应该看到，实践“XXXX”的要求，加强和改进政府办公部门的工作，必须内强素质，外树形象，培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、廉洁勤政的高素质干部队伍。具体到我们办公厅，这次机构改革尽管有一批优秀人才脱颖而出，但同时也暴露出我们的干部在知识结构、年龄结构等方面还不尽完善，还缺乏后备力量。从各级办公部门的队伍现状看，总体不错，但在办公厅与市地、部门日常“文来文往”的过程中，我们也感到办公部门的队伍素质也是高低不齐，确实有一部分干部还不能适应新形势、新任务的需要。应该说，在加强队伍建设、提高队伍素质方面，办公厅与市地和部门都有着同样的紧迫感，我们的要求是一致的，目标也是相同的。当前，根据省里的统一部署，市一级的机构改革正在进行，这对我们加强办公部门的队伍建设带来了很好的机遇。这里，我想就此提出四句话，愿与各位秘书长共勉，即：旗帜鲜明讲政治，持之以恒抓学习，身体力行树正气，团结实干比奉献。只有这样，作风硬了，素质高了，队伍强了，我们的工作才能做得更好，“XXXX”的要求才能在办公部门得到具体实在的体现。

（二）突出抓好公文审核把关。公文处理是一项严肃、重要的工作，是政府机关实施政令、组织运行的重要手段。去年，国务院印发了重新修订的《国家行政机关公文处理办法》（国发〔20XX〕23号），已于今年1月1日起开始施行。新《办法》首次以国发文件的形式发布，在法律效力和权威性方面都得到了提升，充分体现了国务院领导同志对公文处理工作的重视。对新《办法》的贯彻，省政府办公厅已分别召开了省政府各部门办公室主任和市政府分管秘书长会议进行了部署，下一步的关键就是抓好落实。一是要学习、宣传好新《办法》。新《办法》是对建国以来国家行政机关公文处理经验和制度的总结和概括，《办法》的施行，将调整和规范今后一个时期的国家行政机关公文处理工作。各级办公部门要以新《办法》的发布和实施为契机，把学习《办法》与加强文秘队伍建设和机关干部培训结合起来，作为今年的重点工作抓紧抓好。要向各级领导汇报好《办法》的基本原则和有关规定，使领导都能了解和掌握《办法》的主要精神，并严格按《办法》要求办文办事。二是要切实加强审核把关。公文审核把关是政府办公部门的一项基本职责，是公文处理的核心环节，必须遵循“坚持政策，严谨细致，注重质量，精益求精”的原则，切实把好行文关、政策关、法规关、文字和格式关。三是要严格规范工作程序。公文处理是一项程序性、规范性很强的工作，《办法》在这方面也提出了更加严格的要求。要采取有力措施，使机关每一位工作人员都能明确《办法》的要求，熟悉工作程序，树立规范意识，克服工作的随意性。四是要集中统一管理。要进一步理顺关系，明确责任，形成办文办电一条龙，一个口统一把关，防止多头管理带来的问题。

这里，顺便强调一下保密工作。保密工作十分重要，事关国家的安危。随着网络经济的发展，保密工作显得更加迫切。办公部门涉密部位较多，稍不注意就容易发生问题，这必须引起我们高度重视。要教育干部职工增强保密意识，不断完善各项规章制度，配备必要的保密设备，防止泄密事件的发生。

（三）进一步强化信息调研。当前，改革、发展、稳定的任务十分繁重，各级领导同志对信息的需求也更加迫切。一方面需要及时了解出台政策、工作部署的贯彻落实情况，另一方面需要不断研究出现的新情况、新问题，及时制定政策和措施加以解决。近年来，各级办公部门扎实工作，为领导提供了大量有价值的信息，但也应该看到，有些信息质量不高，存在过多、过滥、时效性不强的问题，必须引起我们的高度重视。一是要提高信息报送质量。要在全面、及时、准确上下功夫，挖掘深度，拓宽广度，提高信息的时效性、针对性和实用性。要从反映一般动态向报送有情况、有分析、有建议的深层次信息转变，从反映事物现状向揭示事物本质及发展趋势转变，使信息真正成为领导的“耳目”，决策的依据。二是要把信息和调研结合起来。要提高信息服务的质量，就要在掌握大量信息的基础上搞好调查研究。注重在原始信息中发现线索，组织开展调查研究，形成系统的、有价值的调研报告。要增强政治敏锐性，注意搜集并反映经济和社会发展中的新情况、新问题、新动态，善于观察、分析和研究纷繁复杂的社会现象，并从中发现带有倾向性、苗头性的问题，把工作做在前面，主动、超前地为领导搞好服务。另外，参照国务院的做法，省政府办公厅于去年6月底将专供领导参阅的《XX政务信息》改为《每日要情》，开辟了“领导批示”、“公文审批”、“重要文电”、“会议活动”、“重要信息”5个栏目，以便于省委、省政府领导及时了解和掌握各种动态。创刊8个月来，《每日要情》共编发140多期，现已成为领导同志每天必看的重要信息日刊，其中“重要信息”栏目已成为各地、各部门反映各自工作动态的一个重要渠道。《每日要情》需要大家的支持，希望各级办公部门搞好信息的筛选加工，多报精品。

（四）加大督查落实力度。督促检查是政府办公部门的一项重要职责，是落实政府决策的重要保证。要进一步明确新形势下督查工作的目标和任务，增强做好督查工作的责任感和使命感，创造性地开展工作。一是紧紧围绕政府中心工作，切实抓好重大决策和重要工作部署的督促落实。对省委、省政府的重大决策和工作部署，要确定阶段性督查重点，制定具体督查方案，认真组织落实，并及时向省政府报告贯彻落实情况。二是抓好省政府领导批示事项的督办工作，特别是对领导关心和群众关注的热点、难点问题，要切实加大督办的工作力度。三是认真抓好人大代表建议和政协提案的办理工作。对建议、提案提出的问题，能够解决的必须尽快解决，通过做工作有可能解决的要创造条件解决，确实不能解决的，也要实事求是地向代表和委员们解释清楚，争取他们的理解。四是加强督查调研和反馈工作。要落实好督查专报制度，特别是对领导关心、事关全局的重大问题，要做到边督查，边调研，边反馈。进一步完善督查网络，充实力量，健全机制，形成事事求落实，人人抓落实的“大督查”工作格局，确保党和政府的决策、部署落到实处。

（五）切实加强值班工作。值班室是政府的窗口和重要枢纽，承担着上情下达、下情上报、联络协调的重要任务。特别是去年国办又下发了《关于切实加强紧急重大情况报告工作的通知》，明确重大突发事件的处理由值班室负责。按照国务院的要求，省政府办公厅下发了专门通知，并制定了紧急重大情况报告的具体内容和标准。对于发生在本地区、本系统的重大突发性事件、重要社会动态、重大灾疫情，特别是群体性上访事件和安全生产事故，各地、各部门在及时、认真做好处置工作的同时，必须按照报告的标准以最快的速度组织报送。要建立健全紧急重大情况报告责任制，进一步健全值班网络系统，确保上下左右联络畅通，反应迅速，情况处理及时。参照国办的做法，省政府值班室从去年11月上旬开始创办《值班快报》，将各类紧急突发事件的接报、处置等情况及时汇总上报省委及省政府领导，保证领导同志能够全面准确地了解各类突发重要事件。要强化值班力量，选调政治上敏锐、责任心强、熟悉业务的同志充实到值班岗位上去。要加强值班硬件建设。各地、各部门的值班室都要配备固定的保密电话、直拨电话和传真机，努力实现利用计算机网络处理和传输紧急重大情况信息，确保报告及时，渠道畅通。

（六）扎实有效地推进办公自动化建设。办公自动化工作是政府机关转变工作方式、规范工作程序、提高工作效率的重要手段。去年，国务院办公厅下发了《关于进一步推进全国政府系统办公自动化建设和应用工作的通知》，提出加快办公业务网、办公业务资源网、公众信息网和办公业务信息资源数据库（“三网一库”）建设；12月份国务院又召开了全国政府系统信息化建设工作会议，强调要加快建设步伐，尽快实现机关办公业务的电子化、自动化和网络化。根据国办的要求，结合我省实际，在充分调查研究的基础上，省政府办公厅确定于今年3月开始进行政府电子公文传递的试运行，下半年全面启动。今后，省政府下发的文件、通知等一律通过计算机网络传输，逐步取消纸质文件。这是件大事，也是件新事。各级各部门都要尽快行动起来，根据省里的计划安排，对现有的硬件和软件，该升级的升级，该改造的改造，共同把这项改革措施落实好。要大力加强对机关工作人员的培训，不断提高其办公自动化应用技能，使网络资源发挥最大的效益。同时，还要切实加强管理，完善各项制度，增强保密意识，提高防范能力，保证政府系统办公自动化网络的安全，确保不出问题。

（七）大力精简会议文件。会议多、文件多、领导礼仪性应酬性活动多，是基层反映比较强烈的问题之一。对此，党中央、国务院和省委、省政府一直十分重视，多次提出明确要求，并采取了不少措施，取得了一定成效。最近，国务院又专门下发了《关于进一步精简会议和文件的通知》，提出了更加严格的要求。为了落实国务院通知精神，根据省政府主要领导同志的指示，办公厅代省政府草拟了《关于进一步精简会议文件和减少礼仪性应酬性活动的若干规定》，待省政府研究同意后下发执行。关于精简会议的有关规定，主要是重申我省20XX年8号文和20XX年18号文中行之有效的各项规定。同时，根据这几年在实际工作中遇到的情况，对有关问题进行了补充和调整：一是加强会议的计划性。规定省政府及省政府部门年度召开的会议，应当加强调度，统筹安排。二是对部门召开的会议提出了要求。规定部门召开本系统全省性的专业会议，须经部门领导集体研究同意，原则上每年不得超过2次。并要求各部门要于每年12月底以前，将本部门下年度召开的全省性会议向省政府专题报告。三是对各类会议召开的时间作了规定。今后省政府及省直部门召开的综合性会议和部门工作会议不超过2天，专业性会议不超过1天。四是为了提高会议效率，规定传达全国会议精神以及部署工作的会议，应尽量采用电视电话会议形式，条件允许的，可直接开到基层，避免层层开会、层层传达。五是在勤俭办会中明确规定，不得租用三星级以上豪华宾馆和高级饭店，不得超标准使用会议经费，不得摊派和转嫁经费负担。六是对减少领导陪会作出了规定。除省政府综合性会议外，其他会议需省政府领导出席的，只请一位副省长出席会议，其他副省长不陪会。

关于精简文件问题，主要是贯彻好新的《国家行政机关公文处理办法》。今后除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，政府各部门、各直属机构不能直接向下级政府正式行文。确需向下级政府正式行文的，要经同级政府办公部门审核并送领导审签。另外，部门内设机构和各种议事协调机构也不能对外正式行文。各级办公部门要加强监督检查，发现不符合规定擅自对外正式行文的，要立即予以撤销。

关于减少礼仪性应酬性活动，主要是在原有规定的基础上进一步强调了两个方面的内容，一是除省委、省政府统一组织安排的活动外，省长、副省长不参加各地、各部门、各单位组织的各种“节”、“会”，各类建设项目的开工、竣工典礼，各种接见、照相等礼仪性应酬性活动。二是凡是邀请省政府领导参加各种内、外事活动的，要严格按程序办理，由省政府办公厅统一把关。

精简会议、文件和应酬性活动，要靠在座的各位秘书长和办公室主任严格把关，当好参谋，给市长把好关，给厅长把好关，也就给省长把好了关。这是我们上下左右共同的任务。

最后，我再特别强调一下政报工作。省政府主办的《XX政报》是我省唯一系统刊登国务院和省政府文件的重要刊物，发挥着“传达政令，指导工作”的重要职能。根据《中华人民共和国立法法》的规定，省政府确定《XX政报》行使省政府公报职能，所刊登的省政府规章文本为标准文本。同时，从今年起，省政府各类普发性文件将由主要发“红头文件”过渡到全部通过政报发布，省政府办公厅只印少量文件样本供市县和有关部门存档。与以上改革和调整相适应，政报由月刊改为半月刊。为了进一步把《XX政报》办好，省政府办公厅研究确定，吸收各市政府秘书长为《XX政报》编委会成员。各级办公部门都要充分认识新形势下政报的重要地位和作用，认真搞好征订发行工作。要加大宣传力度，增强订阅的主动性和自觉性，不断扩大政报发行的覆盖范围。政报发行的重点既要面向各级党政机关和工作人员，又要面向城乡基层单位，订阅范围，城市要延伸到街道办事处和居委会，农村要延伸到行政村和乡镇企业及民营企业，努力使政报成为广大群众了解掌握国家及我省政策法规的重要窗口。

同志们，新的形势提出了新的要求，我们必须以新的姿态迎接新的挑战。让我们以这次会议为契机，在省委、省政府的正确领导下，团结一致，扎实工作，开拓进取，乘势而上，以更加优异的成绩谱写全省政府办公部门工作的新篇章，向建党XX周年献礼。

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