为奋力创造新时代新奇迹注入新活力

 

XX市委牢记习近平总书记提出的干部“干事创业要充满激情、面对困难要富于创造、迎接挑战要勇于担当”的殷殷嘱托，着力推动年轻干部队伍建设从有没有、有多少转向好不好、优不优，为XX奋力创造新时代新奇迹不断注入新活力。

一、坚持以宽广视野持续发现干部。着眼近期需求和长远发展，在更大范围、更深程度加强优秀年轻干部发现培养工作。在集中调研上持续深入。市委始终注重面向基层、面向实践、面向群众发现选拔年轻干部，建立每年滚动发现机制。2020年启动新一轮集中调研，直接掌握了XXXX多名70后、80后、90后优秀年轻干部。在日常发现上形成长效。坚持70后、80后干部一起研判，每次市管正职、副职出现空缺时，分别加强对70后、80后干部的研判。一看有没有，二看人选政治素质、专业能力是否匹配；如果没有，组织部门就有的放矢、加快培养。在选人视野上不断拓展。

二、坚持精耕细作全方位培养干部。着力改变“大水漫灌、放任生长”的培养方式，让年轻干部在实打实硬碰硬的锻炼中发扬斗争精神、增强斗争本领。加强思想淬炼、政治历练。每年安排500名左右年轻干部到市委党校等接受系统的理论教育和严格的党性锻炼，确保5年全覆盖。今年举办2期中青年干部深入学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神专题培训班，市委主要领导4次作报告、与学员座谈交流。把红色资源鲜活案例作为生动教材，教育引导年轻干部牢记党史、新中国史。强化吃劲岗位磨练。从今年开始每年开展“四个一批”交流任职挂职，即选派一批市级机关干部到街镇和开发区任职、一批街镇和开发区干部到市级机关任职、一批企事业单位干部到市区两级机关任职、一批干部到“老小旧远”民生难题攻坚一线。截至目前，有近600名干部在旧区改造、乡村振兴等火热实践中扎实历练。全面从严管理监督。建立全过程跟踪、全链条记实的成长档案，实行培养使用“一人一策”，已形成年轻干部成长档案200多份。建立优进绌退动态管理机制，去年集中调研后调整出去20名，对已提拔的143名干部及时补充到相应类别人选中。

三、坚持鲜明导向适时使用干部。突出政治标准，注重实绩依据，只要充满激情、富于创造、勇于担当，就给更好舞台，确保“墩得实”基础上能够“拔得动”。体现目标导向。科学统筹年轻干部常态化配备目标，在老中青梯次配备基础上，及时提拔使用各方面条件比较成熟的年轻干部。目前，XX个区的党政班子中，70后干部占46%，配备70后正职的班子占34%。不唯台阶资历。今年以来，已有10名80后干部走上市管领导岗位，17名70后干部走上市管正职领导岗位，有2名班子中排名虽不居前但表现突出的区委常委、副区长直接提拔为区长。坚持事业为上。对有些已经看准但某些条件暂时不够的年轻干部，积极创造条件，加快培养使用。今年市某科研所所长岗位出现空缺，一名80后副所长平时表现优秀但任职年限不够，组织决定让他先主持工作，经过半年多考察，最近被提拔为所长，体现了组织为优秀年轻干部脱颖而出的担当。

 

 

坚持优化结构与增强功能相统一

扎实建设坚强有力的领导班子

 

近年来，我们深入学习贯彻习近平总书记考察XX作出的“扎实建设坚强有力的领导班子”重要指示精神，坚持事业发展与干部成长、优化结构与增强功能相统一，努力锻造忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强领导集体。

一、精准地选，事业需要什么样的人就选什么样的人。坚持事业为上、以事择人，具体而有效地落实好习近平总书记关于精准科学选人用人的重要要求。一是严格标尺、树好导向。始终把政治标准放在首位，制定领导干部政治素质考察办法，列出政治表现10个方面负面清单，建立政治素质档案。明确提出选拔重用在关键时刻豁得出来、重大任务面前冲得上去的“猛将”，在攻坚克难中闯关夺隘、攻城拔寨的“闯将”，在推进改革发展中敢于担当、狠抓落实的“干将”。二是围绕大局、突出重点。对国家开放战略所涉及的重点区域重点部门党政正职实行重点选配。三是着眼长远、精准培育。适应专业化配备和结构性配备需要，分级分类举办县级党政正职和年轻干部、女干部、少数民族干部、 党外干部培训班。注重把少数民族干部放到重要岗位历练，县（市、区）党政正职、党委副书记和常务副县长中，少数民族干部分别占XX%、XX%。选派3批357名优秀选调生到县乡任职，实行长线培养。

二、科学地配，班子缺什么样的人就配什么样的人。坚持选干部与配班子有机统一，使“选优”与“配强”紧密结合。一是放宽视野统筹配。打破条块界限，从企事业单位交流14名干部到县级党政班子任职。针对人才短缺的实际，柔性引进金融、规划、城建等急需紧缺专业干部。二是紧盯结构靶向配。建立动态监测机制，落实常态化配备目标，在结构性人选出缺时及时补充调整。目前，市级党政班子中45岁左右、县级党政班子中40岁左右的干部，分别占XX%、XX%；市、县党政工作部门领导班子中，配备女干部班子比例分别为XX%、XX%，配备少数民族干部班子比例分别为XX%、XX%；市、县政府领导班子中，配备党外干部班子比例分别为XX%、XX%。三是聚焦功能整体配。统筹考虑班子成员特别是党政正职的年龄、经历、专长等因素，实行差异化选配，突出专业化选配，注重相融互补式选配。县级党政正职中，至少有1名熟悉经济工作，至少有1名在当地任职时间较长、熟悉本地情况；XX%的县（市、区）委书记有县（市、区）长任职经历。

三、动态地调，怎样有利于增强班子活力就怎样调。坚持从严管理监督与优化班子配备紧密结合，发挥干部调整的撬动和激励作用。一是打牢“调”的基础。制定日常综合分析研判办法，既分领域对市县、区直机关、高校、企业领导班子进行“结构性研判”，又分专题对脱贫攻坚、开放发展、高质量发展等重点领域领导班子开展“功能性研判”，把人选情况与班子情况结合起来， 进一步明确优化方向。二是在“调”中优化配备。着眼于打造坚强有力的脱贫攻坚“火车头”，把年富力强、最能打仗的干部选配进贫困县党政班子。结合换届，提拔重用10名42岁以下干部担任县级党政正职，选拔286名优秀年轻干部充实到县党政班子，平均年龄43.7岁。三是发挥“调”的激励作用。出台制度文件，打出一系列激励干部担当作为的组合拳。全市共选树担当作为的先进典型3437名，提拔重用敢担当善作为的优秀干部1563名，调整下“昏庸懒散拖”干部1342人，有力提振了广大干部干事创业精气神。

 

 

坚持党的全面领导 加强领导班子建设

 

工信局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，加强党对工信工作的全面领导，强化领导班子建设，推动工信高质量发展。

一、始终高举思想旗帜。局党组坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务。带头学深悟透。上半年来，党组理论学习中心组集体学习31次，党组会学习传达习近平总书记重要讲话和党中央文件70次，自觉用党的创新理论武装头脑。坚持理论联系实际。紧密结合工信实践，研究重点工作首先学习习近平总书记有关重要论述，努力把学习成果转化为推动工信高质量发展的思路举措。扎实开展党史学习教育实践活动。局党组成员讲党课12次，组织10个重大专题调研，认真抓好集中整改和中央巡视整改任务落实。

二、坚决落实管党治党政治责任。局党组按照习近平总书记“把抓好党建作为最大的政绩”的要求，压实主体责任。坚决做到“两个维护”。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为重大政治任务，建立重要批办件督查台账，加强重点督办，认真按期办结。抓好党组自身建设。打造信念坚定、对党忠诚、敢于担当、风清气正的领导班子，修订党组工作规则，坚持“约法六章”，局党组抓工作带队伍的凝聚力战斗力不断增强。夯实党的基层组织。新设10家局属单位党委、纪委，修订工信局党委党支部工作手册，严肃党的组织生活，推进基层党组织全面进步、全面过硬。

三、加强党对工信工作的全面领导。局党组坚决贯彻落实党中央决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的作用。在把方向上，明确政治定位，强调工信局党委首先是政治机关，讲政治是第一要求，机关政治建设全面推进；明确业务定位，根据职能，确立“五大板块”总体工作框架，加强党对各项工作的全面领导；明确工作定位，按照党的十九大部署，研究提出工信改革发展奋斗目标和六项主要任务、八大行动计划。在管大局上，围绕服务经济社会发展大局、服务国家重大战略、服务对外工作全局，突出“6+1”重点工作。在保落实上，开展“一促两稳”大调研，覆盖XX个县市区。推动出台促消费政策措施，促进消费持续升级。

四、建设忠诚干净担当的高素质专业化工信干部队伍。坚持党管干部原则，落实好干部标准，树立正确用人导向，把想干事、能干事、干成事的干部选出来、用起来。选优配强各级领导班子。优化班子结构，重视提拔使用优秀年轻干部，局领导班子60%以上配备45岁左右干部，专业结构和熟悉领域基本覆盖本单位主责主业。加强工信业务、综合管理专业队伍建设，开展优秀年轻干部调研，举办5期抓党建带队伍研修班。多渠道引进和培养干部。近2年来，考录公务员75人，接收军转干部47人，通过选调、公开遴选等渠道引进18人；选派23名干部参加援藏。

 

 

抓班子带队伍   激励担当作为

 

教育局党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻新时代党的组织路线，努力抓好领导班子和干部队伍建设，为办好人民满意的教育提供坚强组织保证。

一、抓政治建设，切实强基固本。坚定政治信仰。认真学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述，把教育报国作为鲜明特色，引导干部牢记为党育人、为国育才的初心使命。今年以来，部党组理论学习中心组开展集体学习18次，认真落实习近平总书记重要指示批示。实施“导航·强基·铸魂”行动。坚持增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，落实9个方面51项具体举措，教育引导各级领导班子始终做到政治忠诚。完善党的全面领导体制机制。实施机关“支部建设年”对标提升计划，开展直属单位领导班子、基层党组织“四项整顿”，贯彻落实好高校党委领导下的校长负责制，会同组织部研究制定《党委常委会、校长办公会议事规则范本》。

二、抓“关键少数”，选优配强班子。坚持以上率下。部党组集体研究班子建设，定期开展综合分析研判，明确总体思路和工作举措。压实党组成员抓班子带队伍的责任，调研时对党的建设、教育发展、教育改革、意识形态工作“四必问”，把“一岗双责”落实到位。坚持“三位一体”配备班子。以干部政治素质为基础，以班子政治功能为核心，以单位政治生态为保障，“三位一体”统筹推进领导班子调整。突出政治标准，深入考察干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面表现，注重选拔自觉提高政治站位、善于从政治上分析解决问题的干部进班子。把选人用人作为政治生态的风向标，完善直属系统干部选拔任用工作办法，印发纠正用人上不正之风的具体规定， 推动营造良好政治生态。着眼长远做好年轻干部工作。立足当年、谋划三年、兼顾十年，扎实开展优秀年轻干部发现培养选拔工作，有计划地推动部机关、直属单位干部队伍间交流任职。近3年，77名45岁以下业务骨干进入各单位领导班子，增强了班子活力。

三、抓考核评估，强化责任落实。坚持考人与考事相结合。开展教育“奋进之笔”攻坚行动、“教师奋进纪实档案”、“书记校长履职亮点项目”等工作，注重以实绩考核评价班子和干部。坚持注重一贯表现。把功夫下在平时，综合运用党组会、书记办公会、调度会、年中推进会和干部考察、专题调研、民主生活会等方式，多角度、多渠道了解掌握领导班子日常运行情况。年初部署工作时，要求各单位同步建立问题、课题、政策、任务、责任5项清单，年底考核落实效果。坚持考与用相结合。将考核结果与干部选育管用有机衔接，今年专题调研确定的直属系统优秀年轻干部中，有65%在近3年获得年度考核优秀等次。

四、抓作风建设，激励担当作为。建设“奋进之局”。连续3年以“奋进”为主题召开年中推进会，探索压茬部署、重点带动、考核联动、上下互动的工作机制，培育以真抓实干、担当有为、攻坚克难等为基本内涵的“奋进文化”，让奋进成为每名干部内心的自觉追求。狠抓工作落实。出台加强落实工作的《意见》，建立一把手抓落实的责任机制。实行“一线规则”。制定20条具体措施，促进机关、直属单位等各级领导干部深入一线推进工作，选派干部到乡村振兴等一线经受历练，人数常年保持在XX名左右。