专题党课:不忘初心使命 勇于担当作为 争做新时代农村党支部书记典范

2021-04-05 | 阅读 : 5327 | 下载量 :602 投诉   

按照县委要求,县级干部要到所联系乡镇为农村党支部书记将专题党课。下面,我围绕如何做好新时代农村党支部书记这一主题,结合自己的浅显认识,从三个方面,和大家作以探讨交流。

一、提升站位,在守初心、担使命中准确把握职责定位

共产党人的初心是什么?中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。作为农村支部书记,更应该围绕“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”这个初心,担当作为、甘于奉献,实现“兴一村经济、富一村百姓、建一村文明、保一村平安、强一村组织”目标。这个目标说起来简单,但想要真正实现,却不容易,这就更需要我们村支部书记履行好工作职责。工作职责具体是什么?前年新修行的《中国共产党农村基层组织工作条例》有明确的规定,大家的办公室也悬挂有相关版面,相信大家天天看,也都很清楚,但如何履行好工作职责,我想,最主要的应该把握好四个角色定位,做好四种人。

一是做好党委政府的代言人。从中央到乡镇,各级党委政府制定的方针政策、做出的决策部署,最终都是靠村干部落实到群众身上。农村支部书记必须要把各项政策吃准吃透,也只有自己吃准吃透了,才能把政策宣传到位,群众有疑问了,才能解释到位,也才能保证把国家的政策贯彻好、落实好,真正让群众收益得实惠。

二是做好整个村的当家人。一家需要一家之主,一村也需要一村之主,特别是近年来,农村事务越来越多,脱贫攻坚、打违治乱、农村改厕等工作,可以说是接连而至,必须由一个群众信得过的人来当家,把各项工作承接住。大家就是党员群众选出来的“当家人”,作为一家之主,就要肩负起家主的责任,在村里大小事务上发挥出主导作用,为民当家、持家有道、振兴家业。

三是做好党员干部的领头人。村支部书记就是村“两委”班子的统帅、就是头羊,不管在思想上还是行动上,都要自觉成为领头人,要把村干部队伍、党员队伍带好,带头落实好“四议两公开”工作法,为党员干部做好表率。

四是做好广大群众的贴心人。全心全意为村民服务是村党组织书记的首要职责。在村里工作都知道,群众想要了解政策,首先找的是村支部书记,向上级反映问题,首先找的也是村支部书记。各级各部门想要了解群众的情况、听取群众的意见,首先也是去找村支部书记,通过大家与群众建立起了联系,才能顺利的入户了解实情。

二、认真履职,在守初心、担使命中展现新担当新作为

农村党支部作为党最基层的组织,舞台虽小,唱的戏却不小,可以说是事关政党兴旺发达、国家长治久安、人民安居乐业的大戏。这台新能不能唱出彩、唱出情、唱出韵味,关键还得看我们支部书记把主角演的怎么样?要想把这个主角演好,关键要干好五件事。

一要抓好党建。首先我们要明确一点,抓党建是党支部书记的主责、主业,当书记不抓党建,你其它工作干的再好,都是不合格的书记。而且,往往是党建抓的不好,其它工作干的更不好。大家千万不要片面地认为,党建工作很虚很空,抓不抓一个样,抓得好不好一个样。这是很短浅的目光,看不到全局,看不清长远。如果我们把党建工作抓好了,党建抓得实、党组织作用发挥得好,农村的很多难事就会迎刃而解。比如,XX村,前几年村里派系斗争,今天你到镇上告我,明天我就到市里告你,谁也干不成,典型的软弱涣散村,后来经过整顿,XX当选了村党支部书记后,他从村“两委”班子抓起,与每名村干部谈心,增进班子团结,规范议事程序,增强班子战斗力。班子建好后,他先是带领群众发展葡萄采摘游,现在又抓住乡村旅游新业态,建成了游乐园、猫趣园,发展的势头很好,成了乡村振兴的示范村、明星村。那么如何抓好党建工作,我认为,要做到三点:一是抓好班子。班子建设是做好一切工作的基础,事实证明,凡是发展好、进步快的地方,首先是班子建设得好。抓好班子建设核心是搞好团结,班子成员之间要互相理解、互相尊重、互相配合,要把时间和精力放在办实事、谋发展上,多想想能为群众干些什么,能为村发展争取到什么项目,大家的目标都一致了,自然就没有矛盾。二是带好队伍。近期,我到一些村进行督导软弱涣散村党组织整顿工作,与村支部书记进行座谈交流,发现各村普遍存在党员年龄结构偏大的问题,比如XX村,共有X名党员,年龄在60岁以上的就有X名,超过了60%。这个问题必须要高度重视,注重把优秀青年发展成党员,优化党员年龄结构。同时,还要落实好党员活动日、“三会一课”等制度。三是建好制度。要规范落实“四议两公开”工作法、党务村务公开、党员谈心制度、民主评议党员制度等等制度,建立一套务实管用的制度体系,做到用制度管人管事管权。

二要推动发展。习近平总书记强调,人民群众对美好生活的追求就是我们党的奋斗目标。那么,农村党员群众对美好生活的追求就是我们村党支部的奋斗目标,也是支部书记的奋斗目标。实现乡村振兴,产业兴旺是重点。从去年年底开始,我们大力推行的“一村一品”,就是要做大做强特色农业,实现农村产业振兴、农民增收。对于我们XX镇来说,就是要发挥好小杂水果种植面积广、品质优这一特色,进一步提高品质,扩大规模,提升效益。90年代,我们XX各乡镇都大规模种植苹果,但是为什么现在除了XX乡的苹果,其他乡镇的苹果种植面积大幅度下降,价格也有很大差距,有时销路还不好。这和XX乡海拔高、富硒土壤等自然条件优势有很大关系,但是我认为,更重要是XX苹果树立起了品牌意识,实行规模化经营,持续更新换代。这也是以后我们农村产业发展的方向,必须做大做强特色产业,实行品牌化、规模化、现代化经营。现在的扶持政策很好,但是要有项目支撑,这关键就要看咱们村支部书记的本领,要通过党支部领办合作社,流转土地,争取项目支持,发展壮大村级集体经济。

三要服务群众。村支部书记要想让群众尊重,就得为民履职、为民办事,这是凝聚人心、赢得威望的根本办法。只有肯为群众办事、能为群众办事,群众才会觉得这次选你没有错,下一次还会选你。有的支部书记能当好几届,就是这个道理。首先,要广泛听取群众意见。我们要服务好群众,首先要搞清楚群众在想什么。大家要与群众常来往,让群众把你当成自己人,这样,群众有事就会找你商量,有问题就会向你倾诉,你也就能充分掌握群众各方面的信息动态,掌握工作的主动权。在处理矛盾纠纷的时候,双方都把你当自己人和公道人,就能听得进调解的意见,那么问题就容易化解。其次,要切实解决群众困难。总的来讲,我们发展到了现在这个阶段,除了个别的低保户、特困家庭,群众基本都能做到不愁吃、不愁穿,但在读书、就业、就医等方面,还是有很多需要我们去解决的困难。最后,要主动拓展服务领域。现在大部分村的村部建设的都很好,建好不是目的,更要的是发挥好作用,大家要整合各类服务项目,为群众提供“一站式”服务,让党员群众在家门口就能办成事。

四要优化环境。习近平总书记在视察安徽小岗村时特别强调:中国要美农村必须美。我们提高的口号是:建设“富裕文明、和谐宜居”美丽XX。要做到农村美,我认为可以从两个方面理解:一是生态环境要美,村容村貌整洁、垃圾治理达标,让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁;二是人文环境要美,村风要正、民风要淳,村民精神面貌要积极健康、向上向善,也就说内在美和外在美都要有。要实现这两个点:一方面,要大力开展农村环境卫生综合整治。近年来,我们在农村环境卫生整治方面,下了很大功夫,为各村配备了垃圾桶,成立了保洁员队伍,推行“厕所革命”,包括今年上半年集中开展的“打违治乱”,农村面貌有了很大改善。但是我们也应该看到,垃圾乱倒、污水乱排、电线乱拉等现象依然存在。我们还要继续加大力度,整治农村环境卫生,积极开展“美丽庭院”评选活动,对标先进、学习先进,加快建设美丽宜居乡村。另一方面,要加强村风民风建设。一个村村风正、民风正,这个村往往就发展的很好,如果一个村总是信访矛盾不断,村干部总想着自己的利益、群众总是想沾点小便宜,这样的村肯定发展不起来。我们的XX村就是典型的例子,这几年变化非常大,大家接触的比较多,感触肯定也比我深。所以,各位村支部书记要充分发挥先锋模范作用,带头倡导社会主义新风尚,带头践行社会主义核心价值观。还要重视村规民约的作用,通过村规民约来完善基层治理,引导群众形成健康向上的生活方式,实事证明,这种“软约束”,往往比一些“硬手段”更实用。

五要维护稳定。一个地方的发展,稳定是前提和基础,没有平安稳定的环境,一切都无从谈起。村支部书记身处维稳的“第一道防线”,处在困难和矛盾的风口浪尖,能否调处好各种矛盾纠纷,协调好各方利益,把问题解决在村里,这是对村党支部最大的考验。大家在处理矛盾纠纷时,对于合理合情合法的要求,能解决的及时解决,暂时不能解决的要做出说明解释;对于胡搅蛮缠、无理取闹的,作为村干部要敢于坚持原则,敢于碰硬,要狠刹歪风,以正压邪。否则,一味姑息迁就,一味害怕逃避,纠纷就越多,矛盾就越大。大家要发挥好“消防员”和“稳压器”作用,真正做到守土有责、守土尽责。

三、深学笃行,在守初心、担使命中提升素质增强本领

刚才我们提到了村支部书记要“当好四种人”和“干好五大重点任务”,要做好这些工作,应具备哪些素质?对此,《中国共产党农村基层组织工作条例》有了明确的规定,村党组织书记应当“思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强,公道正派、廉洁自律,热心为群众服务”,“还应当具备一定的政策水平,坚持依法办事,善于做群众工作,甘于奉献、敢闯敢拼。”结合实际,我认为,这些要求可以具体为以下5个方面:

一要能力过硬。在我看来,主要包括两个方面:一方面,要政治坚定。习近平总书记强调,我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治。坚定理想信念,忠诚于党、忠诚于人民。另一方面,要业务精通。我们经常说:“上边千条线、下面一根针”,各种各样的任务,各种各样的工作,最后落实到村里,都需要大家去安排、去处理。而且随着农村社会形势不断发展变化,群众的民主意识、法律意识、政策水平都在逐步提高,这就要求大家更要熟悉有关业务,学政策、学经济、学管理、学法律等等。

二要敢于担当。当前,我市正处于经济转型的攻坚期,各种不确定、不稳定的因素和风险增多。面对发展难题和棘手问题,各村支部书记一定要敢于承担、敢啃“硬骨头”,尤其是在打赢脱贫攻坚战、进行农村厕所改造、加强污染防治等工作上,更要有锐意创新、开拓进取的精神,不断攻克难题,突破瓶颈,突围向上。前不久,我市召开了脱贫攻坚工作大会,会上表彰了3家单位,通报批评了X家单位。通报批评的X家单位中,有XX乡和XX局,这两家单位都是因为XX村在脱贫攻坚半年核查出了问题,问题也不复杂,贫困户明显是因病致贫,但是系统显示的是缺技术,影响了我市的考核成绩。脱贫攻坚已经到了现在这个阶段,还出现这么低级的错误,很不应该。事后,据了解,这个村支部书记自己有产业,整天忙着挣钱,很少到村里,也不关心村里的事。像这样的村支部书记,连最基本的职责都没有履行到位,更不用说担当作为。这也告诫我们,党员群众选了大家担任村干部,是对我们信任,我们把责任担起来,职责履行好,对得起党员群众的信任。

三要勇于创新。创新,就是要走前人没有走过的路,办前人没有办过的事。过去,我们好多村遇事等上级、靠领导、要钱要物,现在如果还是等、靠、要,那就什么事也办不成。所以,我们必须敢于走新路、出新招、办新事。“思路决定出路”“新思路打开新出路”。对于村干部来说,要走出去学习,勇于冲破旧思想、旧观念,主动接受新观念,跟上社会形势的发展。还比如,XX镇的XX村,从2002年以来,一直以发展烟叶种植为主,2015年,随着国家烟叶政策的变化,该村烟叶种植面积锐减,群众增收困难,该村积极转变思路,集思广益,打造了软籽石榴、油桃、优质苹果3个千亩果品示范基地,并和XX公司万头生猪养殖基地相互依托,采取林、果、牧、水、沼综合开发模式,利用养殖场的猪粪生产沼气免费提供给周边群众使用,沼液、沼渣作为有机肥施用到林果基地。初步预计,未来35年,该村人均纯收入将达到23万元。所以,大家都要积极转变思路,多学习、多思考,找准发展的道路。

四要公道正派。俗话说得好,群众的眼光是雪亮的。办事公道正派的村干部群众最认可,这些干部,群众巴不得你多做几届,相反那些办事不公,为人不正的村干部,在下一届的村“两委”换届中肯定被群众抛弃。大家要用公道正派赢民心,关键要做到“三讲”:一是讲信誉。要言而有信,言出必行,凡事要“三思而后行”,不能一时心血来潮,信口开空头支票。对于那些由于客观原因难以兑现的承诺,应及时将其中的实情、原因向党员、群众解释清楚,取得大家的理解和支持。二是讲奉献。全国村党支部书记的典范,濮阳市濮阳县西辛庄村党支部书记李连成有句名言:当干部就应该能吃亏。西庄村的村干部每天早上6点半,就到村里主要巷道打扫卫生,每天早饭前义务劳动1小时,已经是西辛庄20多年的传统。当了村干部,就要处理好奉献与索取、大家与小家、个人与集体的关系,诚心诚意为人民群众办实事、做好事、解难事,做到“为官一任、造福一方”。三是讲正气。村干部手中的权力,说大不大,说小不小,从开证明到低保户的确定,再到一些工程建设等等,这些大大小小的事情都是村里作决定的,如果办事不公道,不正派,优亲厚友、暗箱操作、违规办理,就会从一件件小事中失去群众的信任。特别是村党支部书记基本都是土生土长的村干部,更要注重公道、注重避嫌。只有办事公道,对群众一视同仁,一把尺子量到底,就能赢得群众的信任和支持。

五要廉洁自律。大家每天都与人民群众打交道,是否清正廉洁,形象好不好,往小了说,关系到人品口碑,关系到工作开展和任务落实;往大了说,关系到党的形象。党十八大以来大家谈论最多就是改革和反腐,感受最深的就是反腐败形势越来越严,力度越大越大,效果也越来越好。这几年,有不少村干部受到党纪国法的处理,我们镇也有,有的大家可能都比较熟悉,甚至还在一起共过事,一旦违纪违法,轻则受到处分,清除出干部队伍,重则开除党籍,并追究刑事责任。在目前这种情况下,村一级的反腐败力度只会越来越大,所以大家一定要认清大方向,绷紧廉洁自律这根弦,把持好自己,做人做事都有底线,不要被蝇头小利冲昏了头脑,做出后悔一辈子的事。

同志们,初心如磐,使命在肩。希望大家珍惜机会、振奋精神、攻坚克难、善作善为,争做农村党支部书记的典范,为推动乡村振兴贡献力量!

谢谢大家!

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