城市产业“双集中”，就是要以城市发展带动产业聚集，以产业聚集促进人口集中，从而形成规模效应。城市产业“双集中”，是贯彻落实习近平总书记关于湖北工作重要讲话和指示批示精神的必然要求，是推动以人为核心的新型城镇化的必然要求，是推动中国式现代化湖北实践的必然要求。我们要认真落实好党中央的重大决策部署和省委市委的重要工作要求，以城市产业“双集中”推动高质量发展。

一、以群众需求为导向，找准集中的发力点

推动人口集中，关键在于满足人民对美好生活的向往，要走好新时代党的群众路线，在基层一线倾听群众呼声，反映群众愿望，发现群总困难，解决群众问题。一是要敞开心三问于民，把问题清单转变为服务群众的任务清单和效果清单。坚持问计于民。多交基层朋友，通过召开党员大会、乡贤座谈会等方式，广泛听取基层和群众的意见建议，让决策和工作更加符合群众需要、符合基层实际。要坚持问需于民。用好调查研究这一谋事之基、成事之道，倾听群众呼声，了解群众困难，强化成果运用，及时梳理调查研究中发现的问题形成问题清单，研究解决措施形成任务清单，跟踪任务落实情况形成效果清单，着力解决好群众的实际困难。要坚持问效于民。始终把人民满意作为评判工作成效的根本标尺，关心群众安危冷暖，感受工作利弊得失。二是要“迈开腿”办好实事，让人民群众安心放心舒心。坚持在发展中保障和改善民生，以高质量发展满足人民对美好生活的向往。坚持和发展新时代枫桥经验，畅通群众诉求表达渠道。以流域综合治理为基础，明确并守住安全底线，着力防范化解经济金融、安全生产、政府债务等领域重大风险。三是要“勤回头”巩固实效，推动为民服务可持续发展。要看办的实事是否落实到位，看工作效果好不好。是否解决了群众的急难愁盼问题。要看群众满不满意。建立“好差评”制度，让群众评价工作成效，真正把群众参与的机制建立起来，变“我觉得”为“群众觉得”。

二、以产业发展为根本，夯实集中的硬支撑

产业是推动人口聚集和高质量发展的基础支撑，推动城市产业“双集中”，必须加快构建现代产业体系。要立足湖北的资源禀赋和区位优势，推动传统产业尤其是传统制造业迈向高端化智能化绿色化，巩固高端装备、绿色建材、生命健康等新兴产业优势，前瞻布局未来产业，坚持数字产业化、产业数字化协同发力，推动数字技术与实体经济深度融合。一是要找准发展定位。要加强经济运行调查研究，找准比较优势，发挥紧邻武汉的区位优势，融入武汉都市圈，推动与武汉同城化发展，拥抱武汉、服务武汉、配套武汉，承接武汉产业转移。要心怀国之大者，积极融入全国全省发展大局，把握“湖北所需、我市所能、人民所盼、未来所向”，主动对接全省51020现代产业集群和三高地、两基地建设，融入全国统一大市场，在全国全省的发展大局中更好展现我市作为。要坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民对美好生活的向往为导向，搭建共建共是共享平台，做到问计于民问需于民，让人民群众更好享受产业发展的成果。二是要坚持创新驱动。创新是引领产业发展的第一动力。习近平总书记强调，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，适应和引领经济发展新常态，必须要依靠科技创新转换发展动力。要深入落实创新驱动、科教兴国、人才强国战略，勇于自我革命，突破一切制约创新发展的思想束缚和体制机制障碍，建立完善有利于创新发展的制度体系，优化创新环境，强化知识产权创造保护运用，加快科技成果转化应用，强化企业产权和企业家合法权益保护，激发社会创新活力，构建产学研用一体化的创新链条。要扛起推动科技自立自强的政治责任，加大关键领域核心技术研发攻关投入力度，突破一批卡脖子关键核心技术，确保科技命脉牢牢掌握在自己手中，不断提升产业发展的独立性、自主性、安全性。三是要优化营商环境。营商环境是企业赖以发展壮大的基础条件，能够在很大程度上反映一个地方干部的作风，决定一个地方发展水平的高低。要深化放管服改革，深入推进简政放权，依法放宽市场准入，强化事中事后监管，维护市场秩序。要加快法治型服务型政府建设，坚持依法行政，提升服务能力，构建“亲”“清”政商关系，营造市场化法治化国际化一流营商环境。要深化社会主义市场经济改革，坚持有为政府、有效市场相结合，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。四是要推动一二三产业融合发展。发挥我市农业资源优势，扛牢粮食安全政治责任。牢记把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持工业强市产业兴市不动摇，立足我市产业基础，发挥比较优势，突破性发展绿色建材、生命健康、光电子信息、高端装备、新能源等优势产业，推动战略新兴产业集群发展。抢抓数字经济发展先机，加快布局5G网络、工业互联网等新型基础设施，推动数字产业化、产业数字化。坚持产业融合，加快形成以战略新兴产业为引领、先进制造业为主导、现代服务业为驱动的现代产业体系。

三、以城乡融合为抓手，打造集中的增长点

城乡融合是全面建设社会主义现代化国家的一个重要目标，是经济持续健康发展的内在要求，也是满足人民对美好生活向往的必然要求，推动城市产业“双集中”必须要在城乡融合发展上下功夫。一是要加快城市建设。城以人为本，人以城为家。只有把城市建设好了，才能够吸引人口向城市聚集。要着力推动以人为核心的新型城镇化，推动城市基础设施和公共服务优化升级，构建现代化的水电路气信和市场体系，建设依据任性智慧城市，优化城市发展环境，促进人才、资金、项目回归。二是要推动乡村振兴。民族要复兴乡村必振兴，没有农业农村的现代化就不会有整个国家的现代化。要坚持党对三农工作的全面领导，巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹推进乡村建设乡村发展乡村治理，促进乡村产业文化组织人才生态全方位振兴。要充分挖掘乡村的多元价值，因地制宜发展都市农业、体验农业、生态旅游、森林康养、农村电商等新业态，延长产业链提升价值链，让农民切实享受产业增值的实惠。三是要推动城乡区域协调发展。在县域率先打破城乡二元结构，加快推进教联体、医共体改革，构建城乡均等的公共服务和住房保障体系，稳步推进进程农民工市民化，畅通城乡资源要素双向流通渠道，让发展成果更多更公平地惠及城乡居民。

同志们，推动中国式现代化湖北实践，没有捷径，实干为要。我们要坚决落实党中央的决策部署和省市委的工作要求，以城市产业“双集中”助力加快建设武汉都市圈重要功能区和全国革命老区绿色发展示范区。