目录

1．聚焦“七个始终坚持”推广“千万工程”经验    

2．学思践悟增干劲击鼓催征再出发

3．深学笃行“千万工程”经验加快推进“和美乡村”建设    

4．大江奔流有其源大道至简唯实干

5．破题七条路径、建设和美乡村

6．践行“千万工程”经验、助推乡村振兴发展

7．学习运用“千万工程”经验、绘就宜居宜业和美古韩新画卷

 

聚焦“七个始终坚持”推广“千万工程”经验

学习运用“千万工程”经验，是加快城乡融合发展的重要举措，是全面推进乡村振兴的重要保障。结合X实际，学习运用“千万工程”经验高质量加快推进宜居宜业和美乡村行动，要做到“七个始终坚持”。

要始终坚持以人为本

“千万工程”源于习近平总书记一心为民的深厚情怀，始终坚持把改善农村人居环境、建设美丽乡村作为一个强农、美村、富民的民心工程，把人民至上作为出发点和落脚点，想村民之所想，急村民之所急，直面农村发展最迫切、农民反映最强烈的生活环境问题。在学习运用“千万工程”经验做法时，我们要聚焦群众急难愁盼问题，坚定整治决心和恒心，坚持工作连续性和政策稳定性，以农村人居环境整治为突破口，深入推进垃圾、污水、厕所“三大革命”，千方百计改善村民生活条件，不断提升村民生活品质。

要始终坚持久久为功

浙江省“千万工程”先后经历了“千村示范、万村整治”，“千村精品、万村美丽”，“千村未来、万村共富”三个阶段，从垃圾收集、卫生改厕、河沟清淤起步，到村道硬化、绿化亮化、农业面源污染整治，再到产业培育、公共服务完善、乡风文明、乡村治理、数字化改革，每个阶段范围不断拓展、内涵不断丰富，一以贯之、前后衔接、梯次推进，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，形成了引领发展经验，是绿水青山就是金山银山的生动实践，彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。在学习运用“千万工程”经验做法时，我们要树立“功成不必在我”的政绩观和“功成必定有我”的责任担当，始终坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干、一锤接着一锤敲，推动农村环境持续改善、经济社会持续向好发展。

要始终坚持因地制宜

浙江坚持一切从实际出发，分类指导，针对不同地区自身特点，选择适合自己的治理和发展模式。如丽水市构建以山地特色为内核的“山”系产业体系，打造农产品区域公用品牌“丽水山耕”、农家乐民宿区域公用品牌“丽水山居”、乡村旅游区域公用品牌“丽水山景”等，推动乡村经济加快发展和农民持续增收。东沙镇采用“四治融合模式”，成立网格理事会，组建村级调解员队伍，开发“平安通”APP客户端，逐步凝聚起基层治理合力，让乡村环境越来越美。余村从“采石经济”向“生态经济”转型，关停矿山、工厂，坚定地走乡村旅游产业的道路，走绿色生态发展之路。在学习运用“千万工程”经验做法时，我们要用好调查研究这一“传家宝”，真正扑下身子、下沉一线，主动深入基层进行调查研究，查找问题、剖析原因、破解困难、总结规律。要挖掘现有自然资源和历史文化底蕴，提出推进宜居宜业和美乡村建设的规划做法，决不能由专业的公司进行量身定制。如八里庄村、强计村、西营村、上良村、王村村等可以以旅游公路为纽带，依托仙堂山景区发展乡村旅游产业；虎口村、建华村、司马村等可以以综改区为基础，大力发展生态农业。

要始终坚持育才引才

人才是乡村振兴的关键，农村人才短缺是普遍问题。浙江围绕推进城乡一体化，推出一系列改革创新，2019年提出实施“两进两回”行动计划，即科技进乡村、资金进乡村、青年回农村、乡贤回农村。2021年正式启动实施“十万农创客培育工程”，着力留住原乡人、唤回归乡人、吸引新乡人，乡村振兴的蓬勃局面加速形成。在学习运用“千万工程”经验做法时，我们要通过亲情、友情、乡情等措施吸引人才，让人才能够找到归属感，实现人才回归农村、留在农村、建设乡村。要实施农村干部学历提升工程，储备农村后备干部，提高服务农村经济发展、推进基层有效治理的能力素质。要建立人才服务乡村制度，组织高技能人才深入基层，服务乡村产业发展。

要始终坚持产业为基

浙江“千万工程”坚持以业为基，着力打造特色小镇，激发了强大活力，形成了持久生命力。依托“块状经济”的基础和经验，聚焦信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等支撑浙江未来发展的七大产业，兼顾茶叶、丝绸、黄酒、中药、青瓷、木雕、根雕等历史经典产业，明确每个特色小镇产业发展的主攻方向，推动特色产业集聚发展，产生五批省级创建特色小镇110个，实现“小空间大集聚、小平台大产业、小载体大创新”。2019年，省级特色小镇平均拥有高新技术企业11.2家，亩均税收、亩均产出分别高达54.2万元、853.6万元。在学习运用“千万工程”经验做法时，我们要把发展产业放在首位，深化农村集体产权制度改革，健全集体资产经营管理体制，聚力做好“土特产”文章，促进农业规模化、标准化和产业化经营，培育乡村新产业新业态，打造具有竞争优势的特色产业，推动农村一二三产业融合发展。

要始终坚持依靠群众

浙江省坚持“村里的事情大家商量着办”，不搞强迫命令，充分尊重农民的意愿。厘清政府干和农民干的边界，该由政府干的主动想、精心谋、扎实做，该由农民自主干的不越位、不包揽、不干预，激发农民群众的主人翁意识，广泛动员农民群众参与村级公共事务，推动实现从“要我建”到“我要建”的转变。在学习运用“千万工程”经验做法时，我们要发挥党员干部的主观能动性，把参与基层治理与福利待遇、公益岗位、激励奖励“挂钩”，注重发挥基层群众主体作用，引导群众转变思想，积极凝聚群众智慧，修订完善村民自治章程、村规民约，实现由“群众看”到“群众干”的转变。

要始终坚持党的领导

习近平总书记在浙江工作期间，每年都出席全省“千万工程”工作现场会，明确要求凡是“千万工程”中的重大问题，党政“一把手”都要亲自过问，集思广益，科学决策，这为抓好“千万工程”提供了根本政治保证。20年来，“千万工程”始终是“一把手”工程，年初分解工作任务，年中开展常态化明察暗访，年末总结考核、兑现奖惩，真正压紧压实各级党政责任。特别是省里连续20年召开高规格现场会，省市县党政“一把手”参加，地点一般选在工作力度大、进步比较快、具有典型意义的县。在学习运用“千万工程”经验做法时，我们要健全工作推进机制，完善责任落实、督查考核、激励动员等机制，严格落实乡镇党委书记主体责任、村党组织书记主要责任，把推进宜居宜业和美乡村建设作为年度考核的硬指标，让镇村两级书记集中精力抓振兴。

学思践悟增干劲击鼓催征再出发

2024年3月19日至26日，我有幸参加了在X举办的X县乡村振兴与经济高质量发展专题培训班。县委组织的这次培训紧紧围绕主题，时代性、针对性强，立意高远、内容丰富，使我受益匪浅。X创新谋事、大气做事、责任成事的思想境界与发展实践，让我倍感触动、倍受启迪、倍增干劲，进一步深化了我对党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在建党治国理政的理论和实践上作出的一系列重大新发展思想的深刻认同，对我们更好地学习践行“千万工程”经验具有重要启示作用。

一、开阔眼界解放思想

来到浙江，方知全方位高质量发展的内涵，让人开阔视野、开拓思路。一是规划先行标准高。各现场教学点所在县把规划放在美丽乡村建设的首要位置。在规划理念上，充分结合实际，发挥自身优势，打造个性特色；在规划设计上，以美丽乡村建设总体规划为龙头，实现了规划一张图、建设一盘棋。行走在美丽的余村、径山村、小古城村，修竹茂林，溪流潺潺，真可谓“一户一处景、一村一幅画、一线一风景”。二是管理精细环境美。本次培训所到之处，视野之内几乎看不到生产生活垃圾，清可见底的池塘、古韵厚重的建筑、干净有序的街巷，与当地政府的精细管理和群众的环保意识密不可分。例如梅渚村，以“微改造、精提升”为抓手，积极践行新发展理念、助推美丽乡村建设，2021年创建成为首批无废水、无废气、无废物的“无废乡村”。三是多元参与机制优。纵观浙江各地，都把政府主导、农民主体、社会参与的共建共享理念贯穿于经济社会发展之中，凝聚起振兴乡村的强大合力。黄公望村围绕公望文化品牌和丰富的自然资源，通过党建联盟、高校共建、乡贤回归等方式，大力发展文创、康旅、金融研修等产业，加快推进“文旅融合、景村融合、城乡融合”发展，探索共富路径，实现文化和旅游富村强村、惠民安民。

二、学习借鉴坚定信心

通过学习考察，学到的是方法、是经验，更是信心。一是敢想敢干的魄力。X率先进行市场取向改革，打造电商服务平台，建设电商直播基地，大力推进“最多跑一次”，实现企业开办“一日办结”，极大地优化了营商环境，有效助力招商引资。二是探索求新的水平。在基层治理中，浙江善于在工作中总结经验，探索发展新时代群众路线，形成了具有鲜明时代特色的“党政动手、依靠群众、预防纠纷、化解矛盾、维护稳定、促进发展”的枫桥新经验，成为新时期把党的群众路线坚持好、贯彻好的典范。三是一抓到底的韧劲。浙江搞“千万工程”，二十年一以贯之，二十年持续用力，坚持把“千万工程”作为城乡统筹发展的“牛鼻子”，各级党委政府坚定信念、压茬推进，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，让万千乡村不断升级蝶变。

三、扛牢责任担当作为

我将真学真用真落实，带领下良全体干部躬身实践，主要做好“四道题”。一是做好党建引领必答题。围绕“作风建设年”工作思路，聚焦“强党建、兴产业、优环境”重点目标，常态化开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，抓好村“两委”主干、到村工作大学生“关键”人群，督促落实好“三会一课”“主题党日”等组织生活制度。二是做好产业发展基础题。按照“一村一项目、一片一特色”发展思路，坚持“特”“优”方向，扶持发展规模种植、特色种植，延伸培育农产品加工、新型服务等产业项目，高质量打造旅游公路沿线农文旅融合产业，全力推动一二三产业融合发展。三是做好乡村治理抢答题。以“乡村治理示范村”建设为抓手，推动政协委员进基层、政协“有事来商量”协商议事制度与乡村治理深度融合，延伸拓展“红黄绿”挂牌执法制度，用活用好“三长会商”复杂矛盾纠纷化解机制，构建自治、法治、德治、智治相结合的乡村治理体系。四是做好乡村建设附加题。以学习运用“千万工程”经验为引领，坚持规划先行，探索组建七彩志愿服务队，深入推进生活垃圾治理、生活污水治理、农村厕所革命、村庄绿化美化，大力开展“五彩庭院”建设，全面提升镇村“颜值”。

乡村振兴是一项长期且艰巨的民生事业，我们要时刻保持干事创业的热情，以踏遍“千山万水”、说尽“千言万语”，想尽“千方百计”、吃尽“千辛万苦”的“四千”精神，和“求真务实、敢担善为、廉洁高效”的工作作风，笃行实干、久久为功，奋力绘就宜居宜业和美乡村新画卷。

深学笃行“千万工程”经验加快推进“和美乡村”建设

通过参加这次在浙大举行的X县乡村振兴和经济高质量发展专题培训班，对浙江的乡村发展实践有了切身感受，进而明晰了王桥镇践行“千万工程”路径，增强了建设“和美乡村”发展信心。借鉴浙江经验，结合我镇实际，有以下几点感想：

要领会和贯彻“千万工程”中、深刻体现出的“以人民为中心”的发展理念

“千万工程”在建设过程中，注重征询群众意见，激发群众主人翁意识，引领人人参与美丽乡村建设，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。“千万工程”从人居环境整治入手，由环境变革触发生态变革，激发文化、社会变革，从而形成一场乡土重整、乡村重塑、城乡重构的社会变革，其蕴含的人民立场，既是做好乡村振兴工作的落脚点，更是正确政绩观的出发点。王桥镇米坪村与化工园区为邻，群众十分关注生活环境安全和身体健康，为进一步优化污水处理流程，米坪村将以“多路汇一”方式进行建设，即根据村内户数、企业分布情况，集中规划污水处理管道6条，分别为从幸福路到主干道、从团结路到主干道、从富民路到主干道、从林荫小道到主干道、从产业路至主干道、从第一门楼至烈士碑，覆盖全村204户650人，管道均为地下铺设，以户内排水管为每户管道接入口，平均50户共用一条污水处理管道，最终6条管道统一汇入襄矿集团乙二醇污水处理厂，由污水处理厂通过沉淀、筛选、添加化学药剂等方式，对其中有害物质进行分解提取，最终实现污水排放“零污染”，形成“群众支持属地企业，企业服务属地群众”共赢局面。

要领会和贯彻“千万工程”中、深刻体现出的“一切从实际出发”的发展理念

我们要学习“千万工程”的求实作风，坚持实事求是，办实事、做实功、出实招、求实效。王桥镇米坪村要依托周边企业，深入发展设施农业、劳保用品加工、金属网制品加工等，打破简单的“靠山吃山”，强化市场意识、紧盯市场需求，建立经营灵活、管理有效、运行稳健的集体经济发展机制，鼓励以出租、入股经营等方式盘活利用农村资源资产，培育更多市场活力旺、联农带农能力强的经营主体，让群众获得更稳定更可持续的收入。全面推进厕所、垃圾、污水“三大革命”，进一步做好基础设施建设、公共服务提升、村庄绿化美化等，建立村容村貌长效管护机制，推动乡村生产方式、生活方式、治理方式变革。米坪村根据村内人口分布情况与房屋基础情况不同，将村内划分为3个类型梯次落实厕所革命工作。第一类共65户，实现单元楼式厕所安装运行，配备淋浴、花洒等洗澡设备，让村民在“农村”享受“城市”便捷。第二类共25户，实现厕所进入户内东西厢房，成为东西厢房的一部分，有效减少污染。第三类共114户，严格落实厕所革命举措，马桶替换旱厕，保持干净整洁环境卫生。同时，村内所有住户门前种植由村级统一规划实施，在不同区域展现不同的“米坪风采”。

要领会和贯彻“千万工程”中、深刻体现出的“功成不必在我”的责任担当

浙江“千万工程”20年的实践发展，每一个阶段都随着群众需求升级而发展。“千万工程”是基础工程、龙头工程、生态工程、民心工程，为基层治理提供了很好的系统理论和方法，那就是坚持从实际出发想问题、做决策、办事情。认准目标，一任接着一任干、一锤接着一锤敲，久久为功，看得见、摸得着的幸福感一点点累积起来，充分体现了“功成不必在我”的政绩观和“功成必定有我”的责任担当。具体工作中，米坪村制定五年发展规划，围绕村内“一路六巷”开展交通路网建设。主干道长3000米，西连五西线，东至米坪村人民英雄纪念碑，均为柏油马路，本年度主干道两侧增设太阳能光伏发电板，完成对主干道两侧人行道路的修缮维护约1500米。以村中主干道为核心，批次建设幸福路、富民路、团结路等6条巷道以及18条入户道路，其中幸福路总长300米、富民路总长300米、团结路总长900米、教育路连接主干道与幼儿园、小学、产业路总长600米，连接光伏发电、豆豆乐食品加工厂、米坪瑞福农牧肉驴养殖场等产业，通向米坪水库；打造一条林荫小道600余米，为百姓生活提供休闲场地，所有道路均进行铺油处理，以主干道向周边辐射，形成“四通八达”的交通路网。蓝图绘就后，要一年接着一年干，一任接着一任干，不朝三暮四，不急功近利，扎扎实实将规划变成现实。

经过这次赴浙江大学学习培训和参观，我更加坚定了做好乡村振兴工作的信心，更进一步增强了王桥镇发展的紧迫感和责任感。在今后的工作中，我将反复思考、敢于创新、抢抓发展机遇，进一步解放思想、奋勇向前、埋头苦干，把学到的精神、经验和做法运用到具体工作中，为我县乡村振兴，为推进王桥镇和美乡村建设贡献自身力量！

大江奔流有其源大道至简唯实干

“名师教学＋观摩教育”让久居王村，沉溺于工作事务的我，身心充盈、豁然开朗。结合工作实际，主要有两方面感悟。

谈发展之前需要解决思想问题

这次外出让我深感“要富口袋，更要富脑袋”，思想问题解决不了，发展必然成为空谈。

一改好大喜功的政绩观。毫无疑问，大家都渴望成为被时势造就的英雄，但是英雄背后又有多少前赴后继、无名无姓的英魂。特别是在经济飞速发展，各地都在出经验、晒成绩的今天，大家都不甘落后，极容易出现假大空、浮夸风、走捷径的情况。唯有树立“功成不必在我，功成必定有我”的决心和“一张蓝图绘到底，一任接着一任干”的气魄才能创造新奇迹。

二改作茧自缚的事业观。“无规矩不成方圆”这是句古话，讲的是办事情应该立规矩、守规矩。但是现实生活中许多人被这种思维束缚，结果被规矩越框越死，动弹不得。殊不知，经验从干中来，作茧自缚的做法只能让自己跟在政策后跑，结果出现千篇一律、千城一面。道法自然，唯有真做实干，才能发现真问题，才能找到螺旋上升的突破口，才能推进适宜政策的落地。

三改扭曲变形的服务观。人民群众对政府的感受和评价往往和他的服务能力分不开，服务好坏给人带来的是最直观的感受，是一个地区、一个城市、一个部门的名牌。而服务能力的提升是一项全民性的、系统性的工程。可现实生活中，一个项目在小城落地，利益群体一哄而上谈赔偿，动辄以上访做筹码；业务部门三番五次不予审批；个别工作人员吃拿卡要等类的情况还是时有发生的。唯有树立服务标杆、扼制歪风邪气，形成开放自由、开门迎客的自觉，小城才能留住客。

四改小富即安的财富观。在富庶乡村已经发展数字经济，打开手机就可以种好田地的今天，我们有的农民朋友依然是面朝黄土背朝天，考虑玉米价格涨了一分还是降了两分，掐着指头算着账。在富庶乡村已经实现为老人免费全身体检的今天，我们有的农民朋友还在为每年增长的医疗保险皱着眉。仅是因为开销不大，收入够用，我们的许多农民朋友便在“温水煮青蛙”的“舒适”中逐渐麻木。唯有找好带头人，走出舒适圈，坚持市场导向，挖掘产品附加值，提高土地利用率，才能从发展中获取红利。

五改鹬蚌相争的义利观。鹬蚌相争即便没有渔翁得利，也倍受煎熬。在农村地区，尤其是贫困的地区，基层治理的触角还是延伸不够，因为一分两分地引发的邻里矛盾还是比较常见。唯有不断加强党的基层建设、推进农村法治教育、搞好农村宣传工作、带动发展农村经济、实现群众共富，才能从根本上扭转小农思想下的义利之争。

谈发展之势需要遵循发展的规律

人法地、地法天、天法道、道法自然。要尊重规律，顺势而为；更要运用规律、因势利导。

一是跳出经验谈发展。各种经验的成功之处无疑是尊重规律的具体体现，有值得推广和借鉴的价值。但是照搬经验就会陷入经验主义的误区。应当解放思想，实事求是，跳出经验，寻找优势产能，结合当地实际，统筹考虑时代之变，开拓发展思路。比如王村作为小米的主产区，品质极优，但价格堪忧，大家研究最多的是抛光几次营养和口感俱佳，而很少有人挖掘它的附加值。

二是用好两只手理论。市场经济体制的改革离不开政府看得见的手，更离不开市场这只无形的手。为了避免“一抓就死、一放就散”，政府要做到清晰定位，持续深化“放管服”改革、持续开展清廉建设、持续推进法治社会建设、不断加强社会主义核心价值观宣教，为市场发展提供更宽松、公正、透明、便捷的政治环境。市场主体也要坚定不移遵守律法规章，共同营造法治和谐的社会环境。

三是形成共同体意识。唇亡齿寒、一荣俱荣的道理告诉我们没有共同体意识，单打独斗、各自为政是行不通的，是极其危险的。无数事实也表明，脱离全局搞发展，最终带来的是低水平重复建设和民心流失。要不断强化职能部门间的合作，集中力量办大事。要深化干群融合、企地融合、区域融合，形成全国上下一盘棋的局面。

大道至简，实干为要，新征程上无捷径。笃实好学，尊重规律，乡村振兴谱新篇。

破题七条路径、建设和美乡村

一周浙江之行，聚焦学习乡村振兴、经济高质量发展、习近平总书记治国理政浙江实践、“千万工程”经验、农产品推广与品牌建设、枫桥经验与乡村治理等理论；走过嘉兴南湖革命纪念馆、梦想小镇、外桐坞村、安吉余村、梅渚村等地方，看到一幅幅深受视觉冲击和精神震撼的现实版富春山居图。这次学习最大的收获是思维的转变、理念的更新、思路的拓宽、眼界的开阔、信心的坚定、思想的升华，为学习运用“千万工程”经验，推进宜居宜业和美乡村注入了“源头活水”。善福镇将从七个方面破题，积极探索和美乡村建设路径。

发挥三个作用凝聚干事力量

在嘉兴南湖革命纪念馆感受到信仰深沉持久的力量，在安吉余村、新昌梅渚村感受到“千万工程”带来的巨变，在黄公望村感受到党建引领的力量。我们要发挥好三个作用：一是发挥党支部战斗堡垒作用。开展党支部建设规范提升行动，完善制度、建强队伍、提档升级、打造特色，不断增强党支部的政治功能和组织功能。二是发挥党员先锋模范作用。全面加强党员队伍建设，严格规范发展党员，做好常态化教育管理，学习身边好榜样，让党员成为发展的主力军。三是发挥村党支部书记“领头雁”作用。做好支部书记能力提升工程，构建多元化培训体系，加强支部书记队伍管理，让支部书记敢想敢干，切实提升履职能力。

寻找优势资源实现错位发展

安吉余村、新昌梅渚村对特色资源进行充分挖掘，外桐坞村借鉴中国美院资源实现了历史文化与艺术创意的融合。我们要做到：一是挖掘自身优势。挖掘我镇资源类型丰富、产业发展多元优势，凝聚“四大特色板块”引领经济高质量发展。二是明确发展定位。推进农产品深加工、精加工，做好煤化工循环利用项目，物流服务和生态旅游需系统谋划、稳步推进。学习运用“千万工程”经验，三类村需一体推进，各村走特色发展路子，实现“一村一景”。三是打造特色小镇。纵观发展格局，依托黎霍高速、太焦高铁等交通区位优势，有X北收费站、高速服务区、黎霍高速公司等配套，谋划发展仓储物流服务项目，打造特色物流小镇。

规划分步推进群众广泛参与

浙江“千万工程”走过的二十年，是保持定力谋发展的二十年，是发展方向符合群众意愿、分步推进的二十年，是对各项事业发展进行微改造、精提升的二十年。我们要做到：一是制定发展规划，分步推进。结合各村实际情况、资源禀赋、民生需求，丈量规划每一寸土地，分3－5年规划每项事业发展，每年制定详细的发展计划，坚持每年干成3－5件事情。二是细化精化措施，微改做起。从小处着手、从小事做起、从细节下功夫，对每项事业进行微改造、精提升。三是尊重群众意愿，群众参与。坚持入户走访，了解群众最朴素的想法和意愿，化为切实可行的发展规划，并调动群众广泛参与，增强群众主人翁意识。

学习四千精神转变工作作风

工作作风的转变也是生产力，浙江的“四千精神”，即历经千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想尽千方百计，是我们干好农村工作的法宝。一要肯吃苦。要善于自找苦吃，在吃苦中思考谋划、解决问题、锤炼韧性，不断总结工作方法。二要敢担当。掌握担当农村工作的本领，面临急难险重任务躬身入局。三要愿奉献。有矢志不渝的奉献精神，面对困难挑战不抱怨、不退缩，用自己的辛苦指数换取群众的幸福指数。四要善学习。向书本求知、向实践求真、向他人求教，学习农村工作的理论知识和实践技能，掌握解决群众急难愁盼和与群众打交道的技巧。五要会争取。要有主动争、主动要的意识，千方百计争取政策倾斜、资金投入、人力支持、资源汇集等要素。

敢于无中生有打造特色品牌

宋韵古村梅渚村的美丽蝶变，小古城村的樟树下议事，梦想小镇、交个朋友电商学院的成功，创新是其灵魂所在。我们的创新不是要另起炉灶，而是对现有资源、优势、特色进行整合重组。一是提升创新思维。要有“走出去”的行动，用前沿的理念、做法打破固有的思维壁垒；坚持“引进来”的理念，借鉴典型经验模式，打造特色品牌。二是注入文化灵魂。挖掘瓷厂文化、古驿文化、洪洞脚红色文化、非物质文化遗产等文化资源，打造特色文旅项目；挖掘堡底村“桃”文化内涵，打造生态旅游项目。三是善于宣传故事。讲好善福故事，传播善福声音，讲好“从善出发·向福奋斗”的故事，讲好“四大特色板块”的故事，讲好洪洞脚红色故事，讲好“千万工程”精品示范村创建故事。

保持耐心定力传承经验做法

在推进移风易俗、涵养乡风文明、建设美丽乡村的过程中，我县洁净家庭、美丽庭院、星级文明户评选等做法，都取得了很好的效果，要坚持推行这些好的做法。一是打造洁净家庭。持续以家庭为单位聚焦环境卫生整治，构建洁净的生活空间，并且每年持续开展洁净家庭评选活动，激发群众内生动力。二是创建美丽庭院。持续进行“五美”标准美丽庭院创建，达到室美、厨厕美、院美、人美、景美的效果。通过“美丽庭院”带动农家乐、采摘体验、休闲养生等“美丽经济”发展。三是评选星级文明户。通过“三创发力”评选理念持续推进星级文明户评选，让其成为群众日常行为的规约和推进乡风文明的抓手。

壮大集体经济强化发展引擎

最根本的还是要发展壮大村集体经济，保证集体增收和群众增收并进。一是探索多种发展模式。提升土地资源自身价值，发展有竞争力的种植养殖项目；构建宜种则种、宜工则工、宜旅则旅模式，实现一二三产业融合发展、农文旅融合发展；盘活闲置厂房等建设用地，制定全镇招商引资地图。二是增加经营性收入比重。探索出租场地和经营性门面房收取租金费用，中药材代加工赚取加工费，成立物业公司收取管理服务费，成立家政服务公司赚取经营服务费等。三是回引人才，借鉴农创客、职业经理人做法。吸引在外乡贤、企业家、年轻人等群体回乡创业，发挥农创客学历高、有农业生产经营经验和职业经理人专职化、专业化优势，为村集体经济发展壮大注入新鲜血液。

践行“千万工程”经验、助推乡村振兴发展

二十多年的久久为功，“千万工程”促进了美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合，实现了经济、社会、环境三者的平衡，不仅造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，更向世界提供了一种人与自然和谐共生的现代化模式。我有幸参加了X县乡村振兴与经济高质量发展专题培训班，不仅拓宽了视野，还收获了许多宝贵的经验和启示。结合我县的发展实际，也产生了一些关于镇域发展的思考。

到“浙”里深体验真感悟

“千万工程”何以在世界“圈粉”，被大众点赞？源于山清水秀的人居环境，源于乡村振兴的巨大成就，源于中国共产党的领导力和中国人民的行动力。在浙江，深度体验、零距离感受“各美其美、美美与共”的和美乡村模样，方知高质量发展和乡村振兴的内涵。一是要处理好“城市扩张”和“乡村发展”的关系。随着城市化、工业化进程不断加快，人口流失、经济衰退、缺乏公共服务等问题困扰着乡村发展。“千万工程”以环境整治为起点，让更多村庄走上发展新路，村容村貌改善了，基础设施更加完善，乡村特色得到凸显，焕发了乡村“万物生长”。二是要处理好“金山银山”与“绿水青山”的关系。“千万工程”打破了“要发展就必须牺牲环境”的魔咒，通过培育“美丽乡村＋”农业、文化、旅游等新业态，挖掘现有自然资源和历史文化底蕴，走绿色生态发展之路。如丽水市构建以山地特色为内核的“山”系产业体系，打造农产品区域公用品牌“丽水山耕”、农家乐民宿区域公用品牌“丽水山居”、乡村旅游区域公用品牌“丽水山景”等。三是要处理好“物质满足”与“内心丰盈”的关系。总书记提出的“望得见山，看得见水，记得住乡愁”这句话提醒我们，在现代化为人们创造丰富物质产品的同时，也要致力于乡村文明。就像唱“村歌”、办“村晚”的江山大陈村，就像开展“樟树下议事”的余杭小古城村，用实践证明，乡村可以成为人们身有所栖、心有所依的精神家园，乡愁就是我们民族的凝聚力。

带回“襄”学以用促提升

从“变与不变”看“千万工程”，变的是名称和目标，变的是人居环境的极大提升、乡风文明的持续改善、人均收入的连翻几番，但它的核心做法没有变，就是坚持生态优先、绿色发展；坚持因地制宜、科学规划；坚持循序渐进、久久为功；坚持党建引领、党政主导；坚持以人为本、共建共享；坚持由表及里，塑形铸魂。我们就是要把这些指导实践、推动工作的一系列科学思维和方法带回来，为当前和今后做好各项工作提供宝贵借鉴。千条万条，让群众受益是第一条。“千万工程”之所以能得到农民群众的热烈拥护，具有旺盛的、持久的生命力，就是因为从一开始就坚持农民主体、坚守群众立场，“群众要什么、我们干什么”。系统推进而不是零敲碎打。“千万工程”是一项惠及千万农民的“德政工程”“民心工程”，要多方协同、系统推进，特别是在促进乡村建设过程中，要加强国土、电力、农业部门等部门多方联动，在手续办理、要素保障、政策支持方面全面强化协调联络，促进资源共享和协同发展，凝聚推进乡村振兴各方力量。“看不见的政绩”同样耀眼。“千万工程”不仅在改水改厕、村道硬化、绿化亮化等“看得见”“见效快”的地方下功夫，也在治理体系构建、乡村产业培育、乡风文明建设、文化传承发展等“看不见”的地方下功夫。千万工程经验告诉我们，环境的改变会极大提振村民的精气神，人心凝聚了，乡风民俗开始积淀，乡村治理的格局也会重构。立足当下、着眼长远，既做显功、也做潜功，干在实处、干出实绩，美好蓝图方能成为现实美景。

为百姓谋幸福共发展

侯堡镇将以“千万工程”为笔，绘乡村振兴画卷。坚持党建引领，凝聚千军万马。大力推进基层党建，加强班子建设、效能建设，充分发挥党组织强大的动员能力和核心引领作用。抓好村“两委”干部、到村工作大学生、后备干部等队伍建设，着力留住原乡人、唤回归乡人、吸引新乡人，让科技进乡村、资金进乡村，青年回农村、乡贤回农村。完善基础设施，服务万千百姓。抓住侯堡康养专业镇被市委、市政府列入市级十大专业镇之一的契机，结合全省美丽乡村一事一议项目申报，对侯堡、东周、垴上、段河进行提档升级规划，包括道路改造、“三线入地”、污水治理、新建农村文化广场、乡村治理等事关群众切身利益，补短板、利长远的项目，改善镇域中心基础设施水平，进一步提升侯堡镇居民的幸福指数。做好乡村治理，理顺千头万绪。着眼全面提升基层治理效能，建好用好网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，深化完善党组织领导的协同共治机制，强化城乡社区服务功能，丰富人民群众精神文化生活，推动矛盾纠纷预防化解，推动信访工作法治化，强化社会治安整体防控，以乡村善治推进乡村治理体系和治理能力现代化。带头示范引领，践行千万工程。因地制宜打造东周、垴上两个精品示范村，以全面提升为重点，率先建成宜居宜业和美乡村；打造侯堡村、桥上村、常隆村、西周村等十三个村为提档升级村，以补短板、提标准为重点，辐射带动全镇各村整体面貌提升；其余因采煤沉陷搬迁安置等原因暂不建设的村列为环境整治村，以环境整治为重点，提升农民生产生活水平，有力有序推进乡村全面振兴。

学习运用“千万工程”经验、绘就宜居宜业和美古韩新画卷

3月19日至26日，我有幸参加了X县乡村振兴与经济高质量发展专题培训班，深入学习了“千万工程”经验案例，现将其学习心得感悟展示如下：

走进实地感悟“千万工程”经验

（一）发展理念新。“千万工程”不仅仅是一项简单的人居环境整治工程，而是发展理念的精彩蝶变，造就了万千美丽乡村。如象山县墙头镇溪里方村以“经营城市”的理念发展乡村，从探索宅基地“三权分置”着手，盘活闲置老房子，活化利用古建筑，发展精品民宿，每年租金及分红达75万元。

（二）工作作风实。20年来，浙江紧盯“千万工程”目标不动摇、不折腾，扎扎实实定目标，每5年出台1个行动计划，每个重要阶段出台1个实施意见，以钉钉子精神把“千万工程”推向纵深。如墙头镇方家岙村结合“千万工程”，坚持10年持续打造民宿一条街，年接待游客突破35万人次，实现村集体经济收入达300万元，铺就了乡村振兴致富路。

（三）切口找的准。根据不同发展阶段确定整治重点，与时俱进、创新举措，先易后难、层层递进。如奉化区蒋家池头村以乡愁为纽带，以美丽乡村示范村、精品村、风景线建设为抓手，整治村容村貌，改造基础设施，村容村貌有了质的提升。

（四）群众参与深。在“千万工程”推进中，坚持把群众满意度作为工作成效的最高评判标准，引导群众共建共享美好家园。如安吉县刘家塘村，推行“五众”工作法，大事众人定、三务众人清、村务众人管、廉情众人督、结果众人评，农民参与“千万工程”的热情空前高涨。

对标先进学习“千万工程”经验

（一）要学透用活上级政策。总书记2003年、2005年在浙江先后提出“千万工程”和“两山理论”，当地借力政策春风，抓住机遇，乘势而上，走出了一条乡村振兴的路子，成为全国学习的榜样。作为我们来讲，要进一步学深悟透上级政策精神，争取更多政策支持，助力村集体经济发展。

（二）要挖掘彰显本地特色。象山县墙头镇方家岙村民宿一条街等，都是结合当地的特色优势，走出一条乡村振兴的致富路。未来，古韩镇的发展也应因地制宜，突显本地特色，如上峪肉鸡养殖场、小垴红色文化记忆、西垴头“十户联创”文明村等，集中打造品牌。

（三）要发扬敢想敢干作风。纵观先进地区的发展，干任何工作都要树立一种奋勇争先的精神。作为我们镇来说，我们更应该具有迎着困难上，盯着目标干，干就干到最好、做就做到极致的信念，推动乡村振兴实现共同富裕。

结合实际运用“千万工程”经验

（一）坚持全域抓党建、强治理。古韩镇将紧盯基层党建、基层治理两件大事，抓重点、破难点、通堵点，让农村更具形神兼备之美。一方面，实施基层党建提升行动。聚焦干部队伍建设，做好育强配强建强文章。完善村“两委”班子建设的后备力量，做好到村（社区）工作大学生培养、“五星”支部创建、支部书记星级化评定、软弱涣散整治等，深入实施抓党建促基层治理能力提升专项行动。另一方面，实施乡村治理攻坚行动。认真学习新时代“枫桥经验”，坚持走好新时代党的群众路线，织密网格化管理“一张网”，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交；在基层服务效能提升上，推动政务服务资源向一线下沉，服务下基层、送上门；在动员群众自治管理上，推行好“五议两公开”工作法，让群众深度参与村里大小事务议事决策，从源头上解纷止争；在文明清新乡风培育上，注重文化沁润、移风易俗、普法宣传，健全完善村规民约，加大好婆婆、好媳妇、新乡贤等先进典型选树力度，多管齐下、塑形铸魂。

（二）坚持全域抓产业、夯基础。一是围绕抱团发展做文章。要坚持以村级集体经济发展为抓手，依托已有产业基础，加强政策扶持，密切利益联结，并进一步强化顶层设计，拓展共建范围内容，实行组织联建、产业联兴、治理联动、党员联户，全面提升工作效能。二是围绕返乡创业做文章。必须坚持把返乡创业作为关键一招，围绕县域主导产业链条延伸、农业特色产业下游深加工、乡村旅游、网络电商及快递物流等方面提供创业平台，强化服务保障政策供给，让返乡人员创业有机会、干事有舞台、后勤有保障，真正留得住、稳得下、干得好。三是围绕美丽经济做文章。要坚持以旅游理念指导环境整治、乡村建设，依托丰富的农业、山水、文化资源，建设研学基地、精品民宿、旅游驿站等，打造“吃住行游购娱”全产业链条，让绿水青山好风景变成金山银山“好钱景”。

（三）坚持全域抓创建、促贯通。坚持“和美、和谐、和顺”三和并举。一是围绕和美乡村，以“千万工程”经验为借鉴，以人居环境整治为基础，依托本地传统建筑风貌和历史文化底蕴，坚持就地取材，不搞大拆大建，积极调动广大党员群众参与热情，激发干群携手共建宜居宜业和美乡村积极性，推动乡村实现由表及里、形神兼备的全面提升。二是围绕和谐发展，深化“党建＋支部公益＋村民自筹”活动，倡导共建共治共享理念，筹集社会资金，化解群众急难愁盼的最后“一米问题”；创新开展“星级评定”活动，在全镇形成争当先进、争做好人、崇德向善的浓厚氛围。三是围绕和顺文明，以弘扬真善美为主线，做好新时代文明实践工作，充分发挥新时代文明实践所（站）宣传阵地职能作用，以春节、元宵节、学雷锋纪念日等重要节日为抓手，举办“我们的节日”，元宵节街头文艺展演，组织指导各村（社区）举办扶危济困、巾帼向党、能人课堂、“巧匠课堂”等志愿服务活动，持续推进移风易俗，引深文明村镇创建，积聚正能量，唱响主旋律。