目录

1.锻造适应现代化建设需要的高素质干部队伍

2.坚持守正创新笃行实干奋力谱写组织工作高质量发展新篇章

3.坚持用好四个聚焦在新征程上谱写组织工作新篇章

4.织密基层组织体系打造坚强战斗堡垒

锻造适应现代化建设需要的高素质干部队伍

以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，关键靠一支适应现代化建设需要的高素质干部队伍。县将深入贯彻落实全国、全区、全市组织部长会议精神，把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，坚持围绕中心、服务大局，持续优化干部选育管用工作，突出“堪当重任”锻造高素质专业化干部队伍，为办好“两件大事”、服务“六个工程”、书写中国式现代化*新篇章提供坚强保障。

一、蓄力铸魂“育”，锻造政治过硬的干部队伍。持续巩固拓展主题教育成果，建立健全“四个以学”长效机制。深化“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动，持续用好“六种载体”、“四教融合”，有形有感有效宣传阐释“六句话的事实和道理”。实施干部能力持续提升工程，突出“首课、主课、必修课”，组织广大干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及其“党建篇”“民族篇”“内蒙古篇”，重点举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记交给内蒙古的五大任务等专题培训班，对科级以上干部全覆盖轮训。推深做实党员干部基本培训，重点突出党性教育、政治忠诚教育和铸牢中华民族共同体意识教育。在党校主体班次中融入基层治理、应急管理、安全生产、防范化解风险等业务培训，围绕县域经济、全域旅游、乡村振兴等主题举办专题培训。

二、担当作为“用”，锻造能力过硬的干部队伍。结合机构改革统筹考量班子整体功能和班子成员与岗位要求的匹配度，坚持“以事择人、人岗相适”，持续选优配强乡镇、机关单位领导班子和干部队伍。实施年轻干部递进培养计划，通过比选式储备、精准化培养、全方位管理，让干部在项目建设、乡村振兴、信访维稳等一线接受锻炼。通过选调生“3+1”联系帮带制度、新录用公务员导师制、新提拔科级干部AB岗分工培养方式，助力年轻干部快速成长成才。牢固树立重担当的用人导向，持续开展“实干担当型”“躺平闲谈型”干部评定和“担当作为好干部”评选工作。认真落实推进领导干部能上能下规定和实施细则，加大对不适宜担任现职干部的调整力度，加强对受处理处分干部的教育管理使用，建立“一对一”教育帮带机制，对影响期满、表现优秀经考察符合条件的及时合理使用，推动干部由“有错”到“有为”转变。细化落实“三个区分开来”具体措施，探索建立容错正面清单、不予容错负面清单，见人见事推出一批容错纠错免责案例。

三、正风肃纪“管”，锻造品格过硬的干部队伍。全方位管理监督干部，深入落实“四下基层”制度，突出解决“三多三少三慢”问题，重点解决县外借调、人岗分离的问题。持续做好公职人员因私出国境监督管理、新考录人员出入境备案、护照收缴和公职人员涉企事项年度报告工作；突出对权力集中、资金密集、资源富集领域和重要岗位领导干部的管理监督，重点监督整肃科级及以下干部不作为、慢作为、乱作为等突出问题。以开展党纪学习教育为契机，深化干部队伍教育整顿治理，抓实抓细干部履职作风建设。依托“创新创先质效年”活动，深化“两优”专项行动，完善廉政风险防控和处置机制。强化干部实绩考评，在评先选优中突出看其所在单位整体业绩和个人贡献。从落实“五大任务”、全方位建设模范自治区、实施“六个工程”、推动高质量发展和党的建设等维度改进优化考核指标体系，加大考核结果运用，切实发挥考核的指挥棒作用。

坚持守正创新笃行实干

奋力谱写组织工作高质量发展新篇章

全国、全区、全市组织部长会议为当前和今后一个时期组织工作定了基调、划了重点，县将紧紧围绕会议要求，坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，持续巩固拓展主题教育成果，紧盯“两件大事”、“六个工程”等重点任务，扎实开展理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，奋力开创组织工作新局面。

一、深学细悟，强化思想理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，充分发挥党校主阵地作用，优化整合学习教育资源，重点突出党性教育、政治忠诚教育和履职能力培训，综合运用互动研讨、情景模拟等方法，“链条式”“条块式”开展学习培训。根据发展所需、改革所急、基层所盼，结合产业发展、基层治理、生态环境保护等事关高质量发展的重点工作，针对不同层级、不同领域、不同对象，差异化多元化设置培训课程，强化干部有解思维和争先进位意识，增强能力素养。

二、选贤任能，提升选人用人质量。坚持新时代好干部标准，健全完善“非提拔任用谈话”、政治素质档案、政治鉴定“六个一”等工作制度，抓好干部正向激励、反向倒逼、能上能下，着力选优配强各部门领导班子和干部队伍。坚持用好《担当作为正负面清单》，严格落实“三个区分开来”，持续激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性。坚持严管厚爱并重，有效运用提醒、函询、诫勉等手段，对苗头性、倾向性问题抓早抓小，防患于未然。完善平时考核、年度考核、专项考核、党建述职评议等工作机制，切实发挥考核评价“指挥棒”“风向标”作用。

三、夯基固本，建强基层组织基础。加大坚强堡垒“模范”支部创建力度，分领域开展“星级化”亮晒比活动，促进党建与中心工作相融合，推动各领域党支部标准化、规范化建设。持续深化政治机关建设和模范机关创建，常态化开展软弱涣散村和后进社区排查整顿。积极推动村（社区）、机关企事业单位、两新组织等党组织与其他社会组织联建共建，深化党建引领网格管理，有效调动网格内党员、群众、志愿者等力量参与共建共治，不断提升基层治理、乡村振兴等工作质效。认真抓好党员队伍建设，充分发挥党支部书记头雁作用，全面提升抓党建、抓治理、抓服务的能力。坚持“严”字当头、重点发力，全面加强和规范党内政治生活。

四、蓄势赋能，发挥人才引领作用。坚持党管人才原则，牢固树立“人才资源是第一资源”理念，深入落实“人才强县”要求，以大抓招商、大抓项目为牵引，持续开展“双招双引”，通过组织开展各类招聘会、与上级相关部门机构合作等方式，直接或柔性引进各类专家人才，积极与本县在外经商、创业成功人士保持联系，持续充实“云中鸿雁”人才信息库。探索深化人才合作模式，科学选派医疗、教育、农技等各领域人才扎根一线，开展技术服务、田间讲学、送医送教送文化等活动，为经济社会高质量发展提供智力支撑。

坚持用好四个聚焦

在新征程上谱写组织工作新篇章

全市组织部长会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，树立守正创新、奋发进取，真抓实干、争作表率的鲜明导向，把组织力量、组织优势有效转化为发展动力和发展优势。旗深刻领会、全面把握全国、全区、全市组织部长会议精神，将以“百舸争流，奋楫者先”的状态，用好四个聚焦，为旗经济社会高质量发展提供坚强组织保障。

一、聚焦凝心铸魂，持续推动党的创新理论武装走深走实。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧紧围绕办好“两件大事”和落实市委、旗委总体部署，持续巩固拓展主题教育成果，建立健全教育培训常态长效机制，全领域推广领导干部常态化领学习近平新时代中国特色社会主义思想制度。扎实深入开展好群众教育实践活动，用好“六种载体”“四教融合”教育引导广大党员干部通过学习党的创新理论，从中悟规律、明方向、学方法、增智慧。

二、聚焦选贤任能，持续推动高素质干部队伍实干担当。加强干部队伍建设统筹规划，抓紧抓实高素质干部队伍建设，在提升干部担当作为上实现新突破。抓好战略储备，构建正科级、副科级、科员三级衔接的干部储备链条，实施年轻干部培养锻炼计划，对近年来新考录公务员、选调生、引进人才有针对性派到重大项目、重点工作一线进行挂职锻炼。抓好实绩考核，建全知事识人干部考察体系，注重“平时考、一线察”，以多维测评、节点考评、年度考察、用后评估相结合的举措，精准识别一批实干型、躺平型、闲谈型干部，建立“能上能下”干部库，有针对性开展干部调整。

三、聚焦招贤引智，持续推动人才智力支撑坚实有力。围绕产业、民生、项目“三大领域”引才，紧扣伊利乳产业链建设，建立招商与招才并举、引才与引智并重的“双招双引”机制，深入开展“三引进一培养”行动。聚焦医疗卫生、教育教学、文化旅游等民生事业发展需求，加强卫生、教育等民生领域高学历人才引进力度。深入挖掘本籍在外高层次人才资源，鼓励归根回流、返乡创业，做到引进一个人才、带来一个团队、激活一个项目。围绕投入、机制、环境“三个服务”留才，建立健全政府、社会、单位、企业多元化人才投入和稳定增长机制及“一站式”人才服务中心。健全旗级领导联系专家人才制度，帮助解决工作和生活中的实际问题。

四、聚焦夯基固本，持续推动基层党组织战斗堡垒筑牢筑强。深入推进抓党建促乡村振兴，重点开展村党组织书记乡村振兴“比武争星”活动，奖励一批能招成商、做优产业的农村基层干部。深入推进党建引领基层治理，健全完善“村党组织—网格（村民小组）党小组—党员中心户”的村党组织体系，理顺以城带乡体制机制，提升社区党群服务中心服务功能，构建党建引领基层治理新范式。深入推进旗域园区党建工作，以伊利现代智慧健康谷为核心，围绕伊利乳产业、物流产业园等重点，在项目建设一线成立临时党组织，陆续成立乳产业党群服务中心和物流行业党群服务中心，形成党建引领产业发展合力。

织密基层组织体系打造坚强战斗堡垒

党的基层组织是贯彻党的路线方针政策的“最后一公里”，坚持严密党的组织体系，不断将党的基层组织建设成为党在基层强有力的战斗堡垒，是贯彻新时代党的组织路线的题中之义。县将认真贯彻落实全国、全区、全市组织部长会议精神，围绕办好“两件大事”，把抓好基层党组织建设作为各项工作的基础，不断严密上下贯通、执行有力的组织体系，切实打造坚强战斗堡垒。

一、坚持以政治建设为统领，教育引导广大党员干部坚决拥护“两个确立”，做到“两个维护”

把增强政治意识、把稳政治方向、提升政治能力作为干部选育管用的“第一要务”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，学深悟透其中的“党建篇”“民族篇”“内蒙古篇”，以集中性纪律教育为抓手，持续加强政治忠诚教育和党性教育。持续巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。常态化开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动，以铸牢中华民族共同体意识为主线，教育引导党员干部和各族群众深刻认识和领悟“六句话的事实和道理”。以落实“五大任务”“六个工程”为重点，分层级分领域开展“定制式”专业培训，把“请进来”与“走出去”相结合，不断提升干部服务大局、服务基层能力。深化“书记领学”、办好“实战讲堂”，教育引导广大党员干部牢记“国之大者”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

二、树立和践行正确政绩观，不断提振干部干事创业积极性、担当作为精气神

充分发挥组织部门党员之家、干部之家、人才之家作用，教育引导党员干部树立和践行正确政绩观，坚持人民至上，把为民造福作为最重要的政绩，完整准确全面贯彻新发展理念，求真务实、真抓实干，切实把习近平总书记对内蒙古的重要指示精神落到实处。坚持正确选人用人导向，把干部放在招商引资、项目建设第一线、信访维稳最前沿、乡村振兴主战场“淬火”历练，推动干部在斗争中锤炼本领、增长才干。畅通干部能上能下渠道，让能者上、优者奖、庸者下、劣者汰成为常态，不断提振党员、干部干事创业积极性、担当作为精气神。教育引导党员干部发扬“功成不必在我”的奉献精神和“功成必定有我”的担当精神，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事，为谱写中国式现代化内蒙古新篇章贡献力量。

三、坚持围绕中心服务大局，不断提升基层党组织凝聚力、战斗力

把落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》作为加强基层党组织建设的核心环节，推动各级领导班子严格执行民主集中制，认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力。推深做实抓党建促产业发展，立足乳、肉、草、种源、新能源新材料等特色优势产业，加快发展绿色农畜产品生产加工新质生产力。扎实推进蒙牛（中国）乳业产业园、天皓玻纤二期等重大项目建设，走好以“生态优先、绿色发展”为导向的高质量发展新路子。进一步完善党组织领导的基层治理体系，围绕全面推进乡村振兴、创建全国文明城市等重点工作，推动党员、干部广泛开展志愿服务活动，学习借鉴新时代“枫桥经验”和“千万工程”经验做法，真心实意访民情、办实事、解难题，着力解决一批教育、医疗、卫生、就业、住房、养老等群众急难愁盼问题，让群众从一件件小事、实事中见得到变化、收得到成效、摸得着幸福，为夯实基层基础、全面推进乡村振兴奠定坚实组织基础。