贯彻落实中央和省委政协工作会议精神汇报

2024-04-09 | 阅读 : 158 | 下载量 :6 投诉   

尊敬的各位领导:

中央、省委政协工作会议召开以来,在省委的坚强领导和省政协的大力支持下,市委带领全市政协各级组织、各参加单位和广大政协委员坚持以习近平新时代中国特色社会主要思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真贯彻落实会议精神,及时召开市委政协工作会议,进一步加强和改进市县政协工作。根据要求,现将市委有关工作情况报告如下:

一、加强党对人民政协工作的领导方面

始终坚持正确政治方向。市委深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,引导全市政协各级组织、各参加单位和广大政协委员深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

加强对政协工作的领导和支持。市委高度重视政协工作,对政协工作进行制度性安排,市委常委会会议学习传达中央和省委政协工作会议精神,将政协重点工作纳入常委会年度工作要点,每年听取政协党组综合工作汇报,牵头制定年度协商计划,支持市政协有序开展全面创新改革试验、“有事来协商”平台建设等,确保中央、省委和省政协的决策部署在我市落地落实。2023年6月召开市委政协工作会议,出台加强新时代人民政协党的建设工作等文件,明确市、县(市、区)统战部部长兼任政协党组副书记,重视政协干部使用和交流,为新时代全市政协工作开创新局面提供了坚强政治保证和生态环境。市委主要领导坚持出席政协重要会议、参加重要协商活动,不定期走访政协机关,看望慰问政协委员、机关干部。七届市委以来,市委市政府领导先后签批政协履职成果200余件次。市财政每年拨款2000多万元保障委员履职、机关运转,实现了良性互动。

扎实推动政协系统党的建设。市委认真贯彻落实中央和省委关于加强政协党的建设工作要求,2023年召开全市政协系统党的建设工作座谈会,支持市政协党组在市委领导下,发挥好把方向、管大局、保落实作用。在市委组织部、市政协共同深度调研的基础上,成立市政协委员综合党委,不断提升“党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对全体委员全覆盖”质量,扎实履行全面从严治党、意识形态、党风廉政建设主体责任制,抓好巡视巡察反馈问题整改落实,推动政协系统党的政治、思想、组织、作风、纪律建设全面加强。

二、发挥人民政协专门协商机构作用方面

完善协商议政格局。市委支持市政协把协商作为主责主业,制定《市政协年度协商计划制定办法》,支持市政协围绕科技城建设、加快建设科技创新先行示范区、深度融入成渝地区双城经济圈、优化营商环境等市委中心工作组织协商活动,推动一大批意见建议转化为党委政府决策、民生实事项目、改进社会治理等方面的重要内容,真正实现了市委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里。制定《协商工作规则》,实现了协商计划的制定、协调、落实、反馈等流程闭环运行,进一步丰富完善了协商形式,推进协商工作制度化、规范化、程序化,构建起“1+2+4+N”的协商议政格局。

开展协商式民主监督。认真落实中央和省委关于加强和改进人民政协民主监督工作的要求,将重要监督活动纳入年度协商计划,民主监督议题占协商计划议题比重达27%,出台《围绕“十四五”规划实施开展民主监督工作计划》。高度重视提案监督,加强重点提案培育,深入开展“两公开一评议”,支持市政协持续举办《对话·提案去哪儿了》全媒体直播。重视社情民意监督,市领导坚持签批督办重点社情民意信息,完善跟踪反馈机制,解决了一批民生问题。

持续加强理论武装。市政协获批为全省市(州)政协唯一的:习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研究基地分基地后,市委及时听取了市政协的工作思路和主要计划的专题汇报,安排相应的财政预算经费给予保障。市委高度重视发挥政协“两报一刊”等宣传教育阵地作用,每年预算60多万元支持政协宣传工作,推动政协加快构建全媒体宣传矩阵。

推进“有事来协商”工作。按照省政协“有事来协商”的总体部署,市委将“有事来协商”工作纳入市委常委会工作要点,将“小微协商”议题纳入年度协商计划,市委分管领导出席“有事来协商”工作推进会。支持市政协制定《市政协“有事来协商”平台建设工作实施方案》《市“有事来协商”工作规则》。自2023年11月市、县政协全面推动“有事来协商”平台建设工作以来,市县两级政协已探索形成了“院坝协商”“双月协商”“仙鹤夜话”等各具特色的经验和做法,切实为人民群众解决了大量生产、生活难题。

坚持开展“我为扶贫攻坚做件事”和“双助”活动。市委充分发挥政协系统和政协委员的优势,推动在全市政协系统和政协委员中持续深入开展“我为扶贫攻坚做件事”“双助”活动,支持市政协围绕乡村振兴、加快推进全国现代种业强市建设等开展协商和监督活动,安排市政协主席会议成员连续5年定点联系帮扶贫困村、贫困户,引导全市政协力量积极参与对口援建和扶贫协作工作,推动深化东西部扶贫协作,推动民主党派、工商联持续开展脱贫攻坚专项督导活动,有力促进了全市脱贫攻坚以及与乡村振兴有效衔接工作的顺利开展,市政协被省委省政府表彰为全省脱贫攻坚“五个一”帮扶先进集体。

三、加强思想政治引领、广泛凝聚共识方面

持续开展教育引导活动。市委坚持和落实“第一议题”制度,建立并坚持习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,引导全市政协系统通过政协各种例会、委员培训、政协读书活动等多种形式,及时学习习近平总书记最新重要讲话精神,特别是对政协工作系列重要指示精神,学习贯彻中央、省委的重要决策部署,专题讨论《习近平谈治国理政》。坚持以市委理论中心组学习为引领,扎实推进政协党组理论中心组、政协党组会议、主席会议等集体学习,构建起较为完善的习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈制度体系。

广泛凝聚共识。市委全面落实习近平总书记关于凝聚共识的讲话和指示精神,把凝聚共识融入党员联系党外代表人士、协商议政、民主监督等各项工作中。市委认真贯彻党的民族政策和宗教工作方针,出台《关于加强市内协同合作推进民族地区加快发展的实施方案》,聚焦民族地区产业、民生、文化、生态等方面短板,推动27个少数民族乡镇结对,助力民族地区高质量发展。加强与民族宗教界人士及少数民族群众、信教群众联系,促进民族团结、宗教和顺、社会和谐。落实谈心谈话制度,创造性地开展团结民主的谈心谈话、党外委员专题视察、“党员委员+党外委员”结对调研,推动各党派团体和各族各界人士实现思想上的共同进步。

积极传播共识。市委制度化安排市政协领导定点联系县(市、区)、园区,联系省、市重点项目以及村(社区),积极参与推动中心工作。推动举办“政协讲堂”,定期邀请委员、相关领域专家以及发改、交通、经合等部门围绕中央、省委和市委重大决策部署、社会关注的热点难点问题等进行宣讲、专题辅导和情况通报,团结引导更多有识之士关心发展、支持市委正确决策、汇聚各族各界共识,增进了公众对党委政府工作的认识和理解,促进了党委、政府、政协工作与公众的有效沟通,汇聚起发展新天地的整体合力。

推进“书香政协”建设。市委领导多次到市政协解读重大决策部署,支持市政协深入开展4大板块12个子项目特色活动的“书香政协”建设,引导广大委员读书明道、读书明理、读书养心。高质量推进政协系统党史学习教育以及政协委员“学党史·筑同心”主题读书活动,加强线下线上深度融合的读书阵地建设。支持政协举办中国共产党成立100周年、人民政协成立70周年系列庆祝活动,推动各党派扎实开展纪念中共中央发布“五一口号”70周年、改革开放40周年、辛亥革命110周年等重大活动,“书香政协”的影响力和覆盖面进一步提升。

四、健全人民政协工作制度方面

着力健全发挥新型政党制度优势的机制。市委认真落实《统一战线条例》,准确把握政协在统战工作中的职责任务。结合八届市政协委员比例和结构要求,市委就建议人员召开民主协商会,与市级各民主党派、工商联主要负责人和无党派人士代表进行民主协商,八届政协委员中非中共党员委员267名、占60%。落实市委领导联系代表人士、走访委员等制度,大力支持保障各民主党派、工商联和无党派人士在政协履职,从协商式监督、调研视察等方面做出机制性优先安排。仅2023年,各党派团体在政协全体会议、常委会会议等作口头和书面发言147次,提交集体提案99件,反映社情民意信息498条。

推动完善履职工作制度。市委坚持四大班子重要会议列席制度化,落实市政协主席列席市委常委会会议,市政协相关副主席列席市人大常委会、市政府常务会,邀请市委、市人大常委会、市政府分管领导列席市政协常委会的机制。支持政协制度化、体系化建设,推动修订《协商工作规则》《全体会议工作规则》《主席会议工作规则》《秘书长会议工作规则》,将政协经常性工作纳入程序化、规范化轨道。每月定期召开市四大班子秘书长、办公室主任联席会议,支持政协模范机关建设。

五、强化政协委员责任担当方面

强化委员政治自觉。为加强政协委员党的建设,2024年初,市委主动研究落实中央“两个全覆盖”的要求,在市委组织部、市政协共同深度调研的基础上,同意成立市政协委员综合委员会,综合党委在市政协党组的领导下,结合委员履职情况和党员委员分布情况,组建16个党支部,确保每个党员委员都在一个党的组织参加学习,接受教育、管理、监督。

激发委员履职热情。市委对委员学习谋划,支持市政协制定《市政协委员培训学习制度》。市委制度化畅通委员知情明政渠道,市委主要领导参加政协全会、委员联组讨论,市委领导定期到政协通报全市经济社会发展情况、市委工作思路部署等,听取委员意见建议。引导委员围绕市委中心工作,瞄准热点难点问题,广泛深入调研,参与协商式监督,通过大会发言、撰写提案和反映社情民意等方式积极建言献策。广泛建立涵盖中国社科院、省内外高校以及行业领军人物、部门负责人等多层次、宽领域的应用型智库和参政议政人才库队伍。激发委员参与全创工作热情,倡导政协委员广泛参与脱贫攻坚和“双助”活动,组织动员政协委员协力筹措紧缺物资、主动奉献爱心、献计出力,深入开展走访受疫情影响的困难企业和群众专项活动。在委员中深入开展“我为群众办实事”实践活动,极大增强了群众的获得感、幸福感、安全感。

规范委员履职活动。印发《关于加强市政协委员履职管理的若干规定》,支持市政协在委员中全面开展“五个一”活动并进行考核,全面规范委员服务工作和日常管理工作。八届市政协委员提名工作启动后,八届委员有445人,共29个界别;中共党员178人、占40%,非中共党员267人、占60%;继任委员157人、占35.3%;少数民族委员40人、占9%。

六、贯彻落实《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》方面

强化工作统筹。市委将此项工作纳入市委常委会重点工作事项,确保市县政协工作在市委集中统一领导下有力有序有效开展。明确市政协党组牵头,把加强和改进市县政协工作作为推动习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想往深处学、往心里去、往实处做的具体实践。今年1月,市政协党组向市委报告年度工作时,把加强和改进市县政协工作开展情况作为报告的重要内容,市委明确要求要认真研究,科学组织,确保破解“两个薄弱”相关工作走在全省前列。

开展专题学习。市委常委会学习传达《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》,市政协党组会议、主席会议对照《关于落实市委政协工作会议主要任务分工方案》要求,进行再安排再落实。市直有关部门等结合各自分工要求,进行了重点学习。

认真组织实施。把解决“两个薄弱”问题和市县换届工作结合起来,加强专门委员会机构和人员的配备。换届工作开展以来,市县两级政协班子结构得到优化,市政协机关4名干部交流到党政部门和县(市、区)任职,全市提拔重用县处级党外干部26名。市委组织部、市委党校积极适应新要求,把人民政协理论与实践纳入各类干部培训内容,市委组织部正牵头组织相关专家调研论证,培训师资,努力开发系列精品课程。市委宣传部发挥理论宣传职能作用,推动把人民政协理论学习宣传纳入市委中心组学习。市委绩效办将年度协商计划实施、市级部门及县(市、区)党委支持政协工作等纳入目标考核,加强督查督办。目前,正在结合实际,开展中央和省委、市委政协工作会议精神贯彻落实“回头看”,对县(市、区)相关工作开展督导。

虽然我市贯彻落实中央和省委政协工作会议精神取得了一些成绩,但仍有一定差距。下一步,我们将在省委的坚强领导和省政协的大力支持下,认真贯彻落实中央和省委政协工作会议精神,准确把握工作要求,积极开展工作实践,不断提高工作水平。

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