为进一步深入学习贯彻落实x政治工作会议精神，深刻查摆剖析习近平总书记指出的当前队伍在思想政治和作风建设方面存在的突出问题，深化“学习讨论落实活动”成效，进一步统一思想，振奋精神，改进作风，营造风清气正的工作氛围，切实提升干部的政治敏锐感和责任感，提升干部依法履职和干事创业的能力，在全市队伍部署开展以“讲党性、守规矩、存敬畏、敢担当”为主题的干队伍伍思想作风教育活动，现制定《方案》如下：

一、指导思想

以党的二十大精神为指导，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握党在新形势下的目标，以“加强学习，整训思想，整顿作风，整肃纪律，查纠问题，整章建制”为重点，以加强领导干部党性修养、解决党性党风党纪方面存在的突出问题为突破口，紧密结合当前干队伍伍思想作风实际，坚持求真务实、坚持问题导向、坚持开门整风、坚持纠建并举，努力实现干队伍伍和队伍整体风气的新转变，为推动队伍建设科学发展、有效履行职责使命提供过硬的思想保证、纪律保证和作风保证。

二、目标任务

通过教育活动开展，使全体干部特别是领导干部的宗旨观念、组织观念、纪律观念明显增强；思想作风、工作作风、领导作风明显改进；依法治军、按纲建队、依规办事的能力明显提高，努力营造重视学习、与时俱进、深入实际、联系群众、真抓实干、开拓创新的良好氛围。重点解决好以下4个方面24类突出问题。

（一）讲党性，重点解决思想“总开关”不牢固问题

1、学习自觉性主动性不强，理论修养不高。对党的基本理论和全局性政策学习不够、理解不透、解读片面，掌握不够深入，特别是对“二十大”以来党的一系列新观点、新论述缺乏系统研究和深刻理解；

2、理想信念动摇、忠诚警魂不牢。对党的信仰、马克思主义信念产生动摇。在一些大是大非面前缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力；思想颓废，爱好庸俗，趣味低俗，热衷于传播风水迷信、政治流言、各种段子；

3、宗旨意识淡化、群众观念淡漠。工作中只对上负责，不对干部群众群众负责，对基层反映的问题推诿扯皮、久拖不决，对干部群众关注的问题漠不关心、敷衍了事等问题；

（二）守规矩，重点解决规章制度执行不严问题

1、工作随意性大，依法行政、按制度办事的意识不强；

2、借口时间紧、事情特殊，绕开程序，越级请示上报；

3、对本级、本人无权决定的重大事项以及按规定必须上报请示的事项，不请示、不汇报，擅自决定；

4、处理问题以感情为基础，以关系为准绳，打着团结的幌子，形成事实上的人情链、小圈子，不讲组织纪律；

（三）存敬畏，重点解决作风建设意识淡薄问题

1、对组织、对法纪、对制度不以为然，对突破政策、违规办事习以为常，思想上没有红线，行为上没有底线；

2、面对当前反腐倡廉和作风建设的高压态势，不警醒、

不收敛、不收手，心存侥幸，顶风违纪，毫无忌惮；

3、缺乏谦虚谨慎的作风，骄傲、专横、自作聪明、自以为是、我行我素；

4、对个人待遇专项清理整治工作重视不够，想法设法打“插边球”、玩“障眼法”，甚至无动于衷、置若罔闻；

5、纪律观念淡薄、有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止，作风散漫，恣意妄为；

6、领导干部表率作用不强，自我要求不严格，小节不注意，言行不谨慎，作风不过硬。

（四）敢担当，重点解决履职尽责思想弱化问题

1、好人主义思想严重，不愿讲真话，不敢讲实话，不愿批评，不敢批评；对一些不良倾向问题，不愿管、不敢管，安之若素、视而不见、听之任之；信奉庸俗哲学，讲关系不讲是非，讲人情不讲原则，讲利益不讲规矩；

2、履职意识不强，责任落实不力，思想境界不高，不作为、乱作为，特别是少数政治主官抓政治工作、抓队伍党建投入精力不足，失位、缺位，工作要求不严，精神状态不佳；

3、畏难情绪严重，对棘手问题推诿扯皮、办事拖沓、效率低下、矛盾上交，只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力；

4、因循守旧，固步自封，安于现状，想问题、做工作，瞻前顾后，畏首畏尾，小富即安，不富也安，缺乏敢闯敢干的精神；

三、组织领导

为确保教育活动顺利开展、取得实效，x局成立领导组。

组长：

副组长：

成员：

四、工作原则

这次教育活动坚持“思想教育为主、查纠问题为主、建章立制为主”的原则，坚持从实际出发，抓住主要矛盾，认真解决问题，加强制度建设，确保取得实效。

（一）坚持开门整风。在自我教育提高的基础上，采取多种形式，充分发扬民主，广泛听取意见，帮助各级班子和党员干部找准存在问题，明确改进方向。

（二）坚持普遍教育与突出重点相结合。在全员参与的基础上，重点突出团以下军政主官和重点岗位干部，突出关键领域和核心环节。

（三）注重教育针对性。要本着实事求是，注重实效的要求，有什么问题解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，不搞一刀切，增强活动的针对性。

（四）紧密联系实际。教育活动必须紧紧围绕队伍工作和队伍建设的大局，与各项业务工作紧密结合，做到教育活动与推动工作两不误、两促进。

五、方法步骤

此次教育活动从2月10日开始至3月31日结束，分三个阶段进行。

第一阶段：统一思想、部署学习（2月10日至3月5日）：

各单位要结合各自工作实际，研究制定本单位活动方案（2月14日前上报x局活动领导小组办公室），并通过支部会议、党员大会等形式，深入进行思想动员和工作部署，要突出抓好学习教育，通过有效的组织和认真的学习，使大家充分认识到在当前形势下开展教育活动的极端重要性和紧迫性，迅速地把思想统一到局党委的决策部署上。教育活动期间，每名干部都要记好学习笔记。

第二阶段：对照检查、排查整改（3月6日至3月15日）：

各级干部要按照“实事求是、不遮不掩、深挖根源”的原则，认真查找自身在思想认识、组织纪律、群众纪律、工作作风、遵章守纪等方面存在的突出问题，采取个人自查、组织排查和群众评议的办法，重点做好三项工作：一是召开干部群众座谈会，征求干部群众意见，并搞好梳理汇总；二是召开民主生活会，开展批评与自我批评，形成自查自纠报告；三是召开干部评议会，让干部群众评议查找的问题准不准、全不全，整改的措施实不实、效果好不好，群众满意不满意，促进查找问题和整改的深入开展。

第三阶段：建章立制、总结讲评（3月16日至3月31日）：

各单位要对本次教育活动进行认真总结，形成专题报告，每名干部都要撰写教育活动心得体会，于4月1日前上报活动领导小组办公室。

六、工作要求

（一）强化领导、明确职责。开展“讲党性、守规矩、存敬畏、敢担当”专题教育活动，既是上级党委贯彻落实政治工作会议精神的重要安排部署，也是局党委深入推进学习讨论落实活动的务实举措，更是进一步加强改进全市x队伍干队伍伍思想、作风建设的现实需要和必然要求。各单位、各级干部要提高认识、高度重视，要从事关队伍发展，事关和谐稳定，事关人心向背的高度，把教育活动作为当前重大的政治任务纳入工作日程。各单位支部书记作为第一责任人，要切实负起责任，采取有力措施，按照方案要求，分阶段、按步骤认真抓好组织实施。

（二）强化学习，确保成效。各单位、各部门、每名干部都要把学习教育放在首要位置，贯穿教育活动始终。要充分利用支部学习会等平台，采取领导授课、专家辅导、个人自学、参观见学等多种形式，确保学习教育取得实效，从而推动教育活动深入开展。

（三）强化宣传，营造氛围。要充分利用内部网络、板报橱窗、营区布置等平台，大力宣传教育活动的重要意义，及时总结成熟经验和先进做法，注重抓好正反两方面的典型，形成弘扬正气，惩治邪气的强大声势。