一、具体情况

近年来，电动车逐渐成为市民日常出行的重要交通工具，但电动车在便利群众生活的同时，也产生了诸多社会问题。因电动车引发的交通事故和安全事故层出不穷，由电动车带来的交通、环保、管理等问题正日益凸显。

二、原因分析

（一）电动车道路行驶安全隐患。电动车速度较快，但生产企业普遍未列入国家《道路机动车辆生产企业及产品公告》，车辆各项技术指标不符合国家强制性标准，安全性能差，极易发生交通事故，且未投保，发生事故无法得到赔偿；行驶时，想上快车道时电动车成了机动车，想上慢车道时成了自行车，遇到堵车电动车照样左冲右突，特别是有些电动车加篷、加罩，俨然一个小汽车，且90%以上电动车的时速在20公里以上，超过国家规定标准。而且电动车闯红灯、逆向行驶、横穿马路、骑车带人、在机动车道上行驶等交通违法行为也普遍存在。据有关部门统计，近年来电动车发生道路交通事故占全部非机动车交通事故的六成以上，每天发生的交通事故中至少有一半与电动车相关。

（二）电动车自身充电安全隐患。2017年12月31日，公安部紧急下发《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》，但现实情况依然是很多人宁愿选择在自家住宅内充电也不愿去小区内固定充电桩充电，究其原因是因为距离远，电费贵。还有人将电动车存放在楼梯间、走道内充电。一旦电动车的连接线路老化、短路，加上外部温度过高，就很容易发生燃烧，引发火灾事故和爆炸事故。

（三）电动车生产销售源头安全隐患。电动车属非机动车，生产厂家为了迎合消费者车速快、体积大、外观美、装载多的需求心理，违规生产、销售超过国家技术标准的电动车，加上部分消费者交通安全意识淡薄，很大程度上干扰了正常交通管理秩序，危害了公共交通安全。

三、具体建议

X作为全国文明城市，应提升文明交通的新形象，应由政府牵头，其他相关管理部门配合，共同打造电动车新规范。

（一）购置管理：建立电动车车辆管理系统，参考机动车管理，建设电动车车辆数据库，居民购置或商家出售时须上牌，严禁无牌照上路。一来可以有效打击电动车偷盗，二来可以在发生交通事故时，及时辨别伤者和联系家人，对交通肇事逃逸也可起到一定的制约作用。

（二）行驶管理：加强电动车文明行车的管理，对不文明行为进行处罚。对电动车的技术规格、行车速度、载人载物规定等，加强宣传，严格管理。在道路设计和改造中，对电动车行驶便利和安全给予必要的考虑，比左转待行的红绿灯处，对电动车等非机动车的左转待行，开展一些调研。

（三）停放管理：应加大宣传力度和监督力度，规范电动车的存放管理，坚决杜绝在居民住宅室内、楼梯间、过道或者房间内停放。

（四）征信管理：对于那些无牌照上路、闯红灯、逆向行驶等交通违法行为纳入个人征信系统，并要求接受交通安全教育，交通常识考试和现场签写承诺书，进行必要的普法宣传教育。

（五）大力宣传文明出行。建议市委、市政府加大文明出行的宣传力度，让每一个X人都能自觉遵守道路交通法规，营造文明出行的良好环境和氛围，创造文明城市的文明新风。